2014年注册会计师考试经济法讲义第六章第三节：管理人制度

管理人制度

一、一般理论(略)

管理人由人民法院指定，债权人会议认为管理人不胜任的，可以申请法院予以更换。

二、管理人的资格与指定

(一)管理人的资格

(1)管理人由人民法院指定。债权人会议认为管理人不能依法、公正执行职务或者有其他不能胜任职务情形的，可以申请人民法院予以更换。

(2)管理人可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。个人也可以。

不得担任管理人的情形:

①因故意犯罪受过刑事处罚;

②曾被吊销相关专业执业证书;

③与本案有利害关系;

④人民法院认为不宜担任管理人的其他情形。

可以指定清算组担任管理人的案件范围：

①破产申请受理前，根据有关规定已经成立的清算组，人民法院认为符合司法解释有关规定的。

②纳入国家计划的国有企业政策性破产案件。

③有关法律规定企业破产时成立清算组的，主要是指《商业银行法》和《保险法》等规定的金融机构破产问题。

④人民法院认为可以指定清算组为管理人的其他情形。

中介机构中具备相关专业知识并取得执业资格的个人，也可以担任管理人。

对于事实清楚、债权债务关系简单、债务人财产相对集中的企业破产案件，人民法院可以指定管理人名册中的个人为管理人。

(3)管理人因利害关系应当回避的情形：

①与债务人、债权人有未了结的债权债务关系;

②在人民法院受理破产申请前3年内，曾为债务人提供相对固定的中介服务;

③现在是或者在人民法院受理破产申请前3年内曾经是债务人、债权人的控股股东或者实际控制人;

④现在担任或者在人民法院受理破产申请前3年内曾经担任债务人、债权人的，财务顾问、法律顾问;

⑤人民法院认为可能影响其忠实履行管理人职责的其他情形。

另外，对于清算组成员的派出人员、社会中介机构的派出人员、个人管理人，除上述情形外，有下列情形也属于有利害关系：

①现在担任或者在人民法院受理破产申请前3年内曾经担任债务人、债权人的董事、监事、高级管理人员;

②与债权人或者债务人的控股股东、董事、监事、高级管理人员存在夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;

③人民法院认为可能影响其公正履行管理人职责的其他情形。