2014年注册会计师考试经济法讲义第六章第二节：破产申请和受理

破产申请和受理

一、破产原因

破产原因也称为破产界限：

一是债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务;

二是债务人不能清偿到期债务，并且明显缺乏清偿能力。

破产界限的实质标准就是企业法人不能清偿到期债务。

达到破产界限的企业法人，不一定马上被宣告破产，可以依照《破产法》规定的程序进行重整或和解。

二、破产申请的提出

(一)破产申请有三种情形：

(1)债务人提出申请。债务人达到破产界限时，可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

(2)债权人提出申请。当债务人不能清偿到期债务时，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

(3)清算人提出申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

【小贴士】①作为债权人来说，只要企业不能清偿到期债务，就可以向法院申请对债务人进行重整或者破产清算，没有必要去了解企业是否资不抵债。

②清算人提出申请时，不存在重整，只有破产清算。

③清算人提出申请是与《公司法》的衔接。《公司法》规定：清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。

(二)破产案件的管辖

破产案件由债务人住所地人民法院管辖。债务人住所地是指企业主要办事机构所在地。

三、破产申请的受理

(一)破产受理程序

这部分内容中，有关日期的规定比较多，应注意区分掌握。