2014年注册会计师考试经济法讲义第六章第一节：破产法的基本理论

　　一、破产与破产法的概念与特征(略)

　　二、破产法的立法宗旨与调整作用(略)

　　三、破产法的适用范围

　　1.主体适用范围

　　破产法的主体适用范围是所有的企业法人，其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序。

　　【小贴士】金融机构实施破产的，国务院可以依据本法和其他有关法律的规定制定实施办法。

　　2.适用地域范围

　　依照我国《企业破产法》开始的破产程序，对债务人在中华人民共和国领域外的财产发生效力。对外国法院作出的发生法律效力的破产案件的判决、裁定，涉及债务人在中华人民共和国领域内的财产，申请或者请求人民法院承认和执行的，人民法院对符合规定的裁定承认和执行。

　　【小贴士】《企业破产法》第一百三十二条规定，对破产人在《企业破产法》公布之日前所欠的职工债权，无担保财产不足清偿时，可以优先于担保物权人对担保财产受偿，。但是《企业破产法》公布后所欠的职工债权，不得优先于担保物权人受偿，而要靠社会保障制度与劳动法的完善解决。