2015年咨询工程师《宏观经济》讲义：（第六章第六节)_第2页

　　(2)经济计量方法。是研究经济运行及其结构变动趋势的测定方法，它根据一定的经济理论，运用数理统计方法，对实际经济统计资料进行计量分析，以预测未来和规划政策。经济计量方法在改进编制工作方面可以发挥重要作用。

　　　3.前沿经济计划方法评述

　　(1)系统动力学方法。系统动力学理论建立在系统论、自动控制理论和信息论的基础上，依靠系统论分析系统的结构和各个层次、自动控制论中的反馈和调节原理及信息论中信息传递原理来描述系统。系统动力学模型主要是提供系统发展变化趋势，运用模型输出各个指标的各种趋向，对制定中、长期规划具有较大的参考价值。

　　(2)灰色预测模型。灰色系统理论认为，凡是有些参数已知，有些参数未知的系统都是灰色系统。灰色系统能更准确地描述社会经济系统的状态和行为。

　　(3)人工神经网络预测。几年来，许多学者将人工神经网络方法成功地应用于实际问题的预测中，并取得了令人满意的成果。

　　　(二)发展规划指标体系

　　　1.预期性指标与约束性指标

　　(1)所谓预期性指标，就是国家期望的发展目标，主要依靠市场主体的自主行为来实现。政府要创造一个好的宏观环境、制度环境和市场环境，使市场配置资源的基础性作用能够发挥得更好。

　　(2)所谓约束性指标，就是在预期性指标基础上，强化了政府必须履行的职责，是政府必须实现、必须完成的指标。

　　把指标分为预期性和约束性，可以更好地体现社会主义市场经济条件下规划的定位，有利于分清政府和市场的职责，有利于强化政府在公共服务和涉及公共利益领域需要履行的职责，有利于规划的可操作性，也有利于建立符合科学发展观要求的绩效考核和政绩考核体系。对政府必须履行职责的领域，比如说能源消耗要降低、污染排放要减少、耕地保有量不能突破、社会保障覆盖率要提高等属于政府职责的硬指标，必须进行考核，这样做可以避免盲目地追求GDP，简单地追求增长速度。

　　　　2.核算性规划指标

　　国民经济核算体系是中长期发展规划指标体系设计的统计核算基础。设计中长期发展规划的指标体系，必须全面研究和利用国民经济核算体系，使规划指标体系的设计具有可操作性的统计核算基础，并避免指标间的冲突与矛盾。其主要包括：①反映宏观经济总量关系的核算指标;②反映国民经济结构分类的核算指标;③反映结构协调发展能力的指标;④评价国家国际竞争力的核算指标。

3.调控性规划指标体系

　　国家发展规划是国家进行宏观管理的行动方案，各级政府应当运用一切可以运用的手段和工具促进规划目标的实现。反映国家可以利用的手段和工具的指标构成调控性规划指标体系，其中最重要的是国家公共资金与资源的动员运用指标。