监理工程师2014年工程质量控制考前必做题(第三套)_第2页

(1)工程质量问题的处理，根据其性质及严重程度不同可有以下处理方式：

①当施工引起的质量问题尚处于萌芽状态时，应及时制止，并要求施工单位立即改正；

②当施工引起的质量问题已出现，立即向施工单位发出《监理通知》，要求其进行补救处理，当其采取保证质量的有效措施后，向监理单位填报《监理通知回复单》；

③某工序分项工程完工后，如出现不合格项，监理工程师应填写《不合格项处置记录》，要求施工单位整改，并对其补救方案进行确认，跟踪其处理过程，对处理结果进行验收，不合格不允许进入下道工序或分项工程施工；

④在交工使用后保修期内，发现施工质量问题时，监理工程师应及时签发《监理通知》，指令施工单位进行保修(修补、加固或返工处理)。

(2)质量事故处理的一般程序是：

①质量事故发生后，总监理工程师签发《工程暂停令》。暂停有关部分的工程施工。耍求施工单位采取措施．防止扩大，保护现场，上报有关主管部门，并于24小时内写出书面报告；

②监理工程师应积极协助上级有关主管部门组织成立的事故调查组工作，提供有关的证据．若监理方有责任．则应回避；

③总监理工程师接到事故调查组提出的技术处理意见后，可征求建设单位意见，、组织有关单位研究并委托原设计单位完成技术处理方案，予以审核签认；

④处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细施工方案，报监理审批后监督其实施处理；

⑤施工单位处理完工自检后报验结果，组织各方检查验收，必要时进行处理鉴定。

(3)质量事故可分为以下四类：

①一般质量事故——指直接经济损失在5 000元及其以上、不满5万元者，或者是影响使用功能和结构安全，造成永久质量缺陷者。

②严重质量事故——指具备下述条件之一者：直接经济损失达5万元及其以上不满10万元者；严重影响使用功能或结构安全、存在重大质量隐患者；事故性质恶劣或造成2人以下重伤者。

③重大质量事故——指具备下述条件之一者：工程倒塌或报废；造成人员死亡或重伤3人以上；直接经济损失10万元以上。重大质量事故又分为四级：死亡30人以上或直接经济损失300万元以上为一级；死亡10人以上、29人以下或直接经济损失100万元以上(300万元以下)为二级；死亡3人以上、9人以下，或重伤20人以上，或经济损失30万元以上(不满100万元)为三级；死亡2人以下，或重伤3人以上、19人以下，或经济损失10万元以上(不满30万元)为四级。

④特别重大事故——一次死亡30人及其以上，或直接经济损失达500万元及其以上，或其他性质特别严重的事故。

(4)本问题中所述情况属于特别重大事故。

4．关于工程质量事故处理的依据、处理方案类型、处理的基本要求和处理验收结论的问题答案如下。

(1)工程质量事故处理的依据有四个方面：①质量事故的实况资料；②具有法律效力的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同及监理合同、分包合同等文件；③有关的技术文件、档案；④相关的建设法规。

(2)质量事故处理方案类型有：①修补处理；②返工处理；③不做专门处理。不做专门处理的条件是：①不影响结构安全和使用；②可以经过后续工序弥补；③经法定单位鉴定合格；④经检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算并能满足结构、安全及使用功能。

(3)事故处理的基本要求是：满足设计要求和用户期望；保证结构安全可靠；不留任何隐患；符合经济的合理原则。

(4)事故处理验收结论可以有：①事故已排除可继续施工；②隐患消除结构安全有保证；③修补处理后能满足使用；④基本满足使用要求，但有附加限制的使用条件；⑤对耐久性的结论；⑥外观影响的结论；⑦短期内难作结论的可提出进一步观测检验意见。

(5)根据本问题所述检验结果，应当全部返工处理。由此产生的经济损失及工期延误应由施工单位承担责任。监理工程师在对施工单位抽样检验的环节中失控，应对建设单位承担一定的失职责任。

五、【背景材料】

某综合办公楼工程，建设单位甲通过公开招标确定本工程由乙承包商为中标单位，双方签订了工程总承包合同。由于乙承包商不具有勘察、设计能力，经甲建设单位同意，乙分别与丙建筑设计院和丁建筑工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行地设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失。并以与甲方没有合同关系为由拒绝承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。

问题：

1.本案例中，甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签定的合同是否有效?并分别说明理由。

2.甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当?为什么?

3.工程存在严重质量问题的责任应如何划分?

4.根据我国法律法规的规定，承包单位将承包的工程转包或违浍分包应承担什么法律后果。

参考答案：

1.合同有效性的判定：

(1)甲与乙签定的总承包合同有效。

理由：根据《合同法》和《建筑法》的有关规定：“发包人可以与总承包单位订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。

(2)乙与丙签定的分包合同有效。

理由：根据《合同法》和《建筑法》的有关规定，总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。

(3)乙与丁签定的分包合同无效。

理由：根据《合同法》和《建筑法》的有关规定，“承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”。因此，乙将由自己总承包部分的施工工作全部分包给丁，违反了合同法及建筑法的强制性规定，导致乙与丁之间的施工分包合同无效。