总之,项目实施机构的分析重点是防止机构的扩大化,提高机构实施项目的能力和应变能力,并且使所有机构的活动形成有机的反馈系统,增强项目的生命力。
(2)项目经营机构的分析
项目 |
内容 |
项目经营机构的职责 |
项目经营机构负责提供项目实施的成果,由于项目投产以后的经营情况,关系到项目的偿债能力以及项目的预期收益能否实现等问题,在项目的机构分析中仍需要给予充分的重视。 |
项目经营机构的规模 |
项目经营机构的规模应该取决于项目的设计能力,即项目的年产量或提供服务的能力及范围。依照项目的经营程序,如供、产、销等环节,审查项目经营机构的设置是否齐备,能否满足项目的要求,如果在机构和制度方面存在着缺陷,应及时改善。项目经营机构除了按照既定的目标提供服务以外,还应具有根据市场变化而不断改变经营方针、内容和方式的能力,使项目不断发展。 |
(3)项目协作机构的分析
与项目有关的协作机构大致可以分为三个层次,一是国家计划部门和主管部门;二是地方政府机构;三是业务往来单位。根据项目的规模不同,有的与三个层次都存在联系,有的则只与后两个层次存在联系。
项目 |
内容 |
与项目有关的国家机构 |
分析与项目有关的国家机构,应首先考虑国家机构制定有关政策的能力及政策的正确与否。其次,国家机构对项目管理往往是多部门同时进行的,因为没有一个项目会仅仅属于某一部门,而不与财政、信贷、物资供应、环境保护等部门发生关系 |
与项目有关的地方机构 |
一般地,由国家开发的项目,其目标与项目目标容易达成一致;由地方开发的项目,往往从地区角度出发,带有各自地区性目标。因此,应根据需要设置和调整地方机构,提高机构工作人员的素质,加强对项目的中层管理。 |
与项目有关的协作单位 |
实施项目时,仍有必要对项目有关协作单位进行评价,从整体上考察它们能否满足项目要求。考察的内容主要是这些机构内容是否健全,规章制度是否完整以及机构的工作能力如何等。 |
2.人力资源分析
银行对人力资源进行分析,就是要分析项目的人力资源选择结构是否合理、是否符合项目的发展,对项目人力资源的供求和流动情况进行分析评估。
(1)人力资源的选择
项目 |
内容 |
人力资源自然结构 |
人力资源自然结构是以人的自然生理属性来进行的人力资源配置,包括人力资源的性别结构和年龄结构。人力资源性别结构和年龄结构反映了拟建项目人力资源队伍最基本、最一般的情况。 |
人力资源文化结构 |
人力资源文化结构是以受教育程度来考察的人力资源组合情况。拟建项目的人力资源文化结构就是拟建项目中具有各种不同文化程度的员工数量及其在拟建项目人力资源总量中所占的比例。它反映了拟建项目拥有的智力情况,表明拟建项目的人力资本存量。 |
人力资源专业技能结构 |
人力资源专业技能结构是以专业职称、技术等级考察的人力资源组合情况。不同级别的专业职称和技术等级的人员数量及其在拟建项目人力资源总量的比重,即为拟建项目人力资源专业技术结构,它准确地反映出拟建项目的技术实力。 |
人力资源业务或工种结构 |
人力资源业务或工种结构是指以业务类型或工种组合配置的人力资源结构。一般来讲,拟建项目总是有一定数量和比例的不同工种的工人、工程技术人员、管理人员、服务人员及其他人员。生产人员和非生产人员的数量及其构成比例也是拟建项目人力资源的基本结构。 |