中级职称《经济法》第八章强化学习知识点一：企业国有资产法律制度

会计职称考试《中级经济法》第八章 相关法律制度

　　知识点一：企业国有资产法律制度

　　一、企业国有资产法律制度概述

　　（一）国有资产和企业国有资产

　　国有资产，是指所有权属于国家的财产或财产权益。这里的财产或财产权益，不仅包括有形财产（如固定资产和流动资产），还包括属于国家的债权、无形财产等财产权益。

　　国有资产的类型包括：（1）资源性国有资产。 （2）经营性国有资产。（3）非经营性国有资产。

　　二、企业国有资产管理与监督体制

　　（一）出资人和所有权人

　　企业国有资产属于国家所有即全民所有。

　　（二）出资人职责代表机构

　　1.国务院是国有资产所有权人的代表

　　企业国有资产的出资人和所有权人虽然是国家，但根据法律的规定由国务院代表国家行使国有资产所有权。

　　2.国务院和地方人民政府对国家出资企业履行出资人职责

　　国务院和地方人民政府依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。

　　3.履行出资人职责的机构－国资委

　　（三）企业国有资产监督

　　【多选题】下列各项中，依照《企业国有资产法》及有关法律、行政法规的规定，代表国家对国家出资企业履行出资人职责的有（ ）。

　　A.全国人民代表大会

　　B.全国人民代表大会常务委员会

　　C.国务院

　　D.地方人民政府

　　『正确答案』CD

　　『答案解析』本题考核履行出资人职责的机构。根据规定，“国务院和地方人民政府”依照法律、行政法规的规定，分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责，享有出资人权益。

　　三、国家出资企业

　　国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

　　四、企业国有资产管理制度

　　（一）国家出资企业管理者的选择与考核制度

　　1.任免或建议任免范围

　　履行出资人职责的机构任免或建议任免国家出资企业的人员，包括：（1）任免国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员；（2）任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事；（3）向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选。但是，国家出资企业中应当由职工代表出任的董事、监事，依照有关法律、行政法规的规定由职工民主选举产生。

　　2.董事、高级管理人员和监事兼职限制

　　（1）未经任免机构（履行出资人职责的机构）同意，（国有独资企业、国有独资公司的）董事、高级管理人员不得在其他企业兼职。