中级职称《经济法》第八章强化学习知识点五：财政监督和财政违法行为处罚法律制度

    知识点五：财政监督和财政违法行为处罚法律制度

    一、财政监督法律制度（了解）

    （一）财政监督概述

    1.财政监督的内容

    财政监督内容包括两个方面：一是对财政收支活动的监督；另一是通过财政收支活动的监督实现对国民经济运行的调控。

    对财政收支活动的监督，包括：（1）对预算、计划的编制及执行的监督；（2）对财政收入上缴的监督； （3）对财政投资资金分配、使用和管理的监督；（4）对行政事业经费使用和管理的监督；（5）对国家出资企业财务收支活动的监督。

    监督的角度主要有三性：合法性、合规性、效率性。

    （二）财政监督法律制度概述（了解）

    教材主要介绍狭义人大监督、审计监督、狭义财政监督（下面简称"财政监督"）。

    （三）人大监督法律制度

    1.监督主体

    全国人民代表大会是我国的最高权力机关，全国人大常委会是其常设机关。监督财政，是全国人大及其常委会的权力和职责之一。

    2.监督职权

    预决算监督是人大及其常委会财政监督职权的主要方面。

    （四）审计监督

    审计监督主体是审计机关。我国的审计机关包括中央审计机关和地方审计机关。中央审计机关即审计署。审计署是国务院的组成部门，在国务院总理的领导下，主管全国的审计工作。地方审计机关，是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州、县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府设立的审计厅、局。

    （五）财政监督主体及职权

    1.财政监督主体

    财政监督，包括财政和税收、国资、海关等相关部门所进行的监督。

    最狭义的财政监督，仅指政府财政部门所进行的监督。根据我国现行的财政体制，财政监督的主体是政府财政部门及其相关内设机构。

    2.财政监督职权

    二、财政违法行为处罚法律制度

    （一）财政违法行为处罚法律制度概述

    财政违法行为处罚法律制度，包括如下两类制度：一是违法主体、违法行为及其法律责任制度；二是执法主体、执法权力和执法程序制度。