咨询工程师《工程项目组织与管理》讲义（第六章）_第3页

　　2.资格审查内容

　　无论是资格预审还是后审，都是主要审查投标申请人是否符合条件：

　　①具有独立订立合同的权利；

　　②具有圆满履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验，信誉和相应的工作人员；

　　③以往承担类似项目的业绩情况；

　　④没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；

　　⑤在最近几年内（如最近三年内）没有与合同有关的犯罪或严重违约、违法行为。

　　（三）招标文件编制与发放

　　1.招标文件的内容

　　一般情况下，招标文件应包括下列内容：①投标须知，包括工程概况，招标范围，资格预审条件，工程资金来源或者落实情况（包括银行出具的资金证明），标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；②招标工程的技术要求和设计文件；③采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；④投标函的格式及附录；⑤拟签订合同的主要条款；⑥要求投标申请人提交的其他材料。

　　2.招标文件的发出

　　根据上述规定，招标人应向合格的投标申请人发出招标文件。

　　（四）编制工程标底

　　（五）踏勘现场与答疑

　　⑴踏勘现场。

　　⑵答疑。答疑一般采取书面形式进行，必要时也可召开招标文件答疑会。

　　（六）投标文件编制与送达

　　1.投标文件的内容

　　投标文件应按招标文件的要求进行编制。投标文件应当包括下列内容：①投标函；②施工组织设计或者施工方案；③投标报价；④招标文件要求提供的其他材料。

　　2.投标文件的送达与签收

　　投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标文件规定的地点。为了保证充分竞争，对于投标人少于三个的，应当重新招标。

　　3.投标文件的补充、修改或撤回

　　投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件。

　　（七）开标、评标和中标

　　1.开标

　　在开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：①投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；②投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；③投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；④投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；⑤组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。