2014年咨询概论相关考点总结：项目前期的工程咨询_第2页

　　三、项目建议书
　　也称初步可行性研究，是在机会研究的基础上，对项目建设方案作进一步市场、目标、效益论证，为项目的可行性进行初步判断。这种研究的主要目的是对项目投资的必要性进行研究；判断项目的设想是否有生命力，并据此提出投资决策的初步意见。 步骤5及内容如下：
　　（一）项目目标及功能定位 首先符合国家发展规划和产业政策，结合地区社会经济发展规划，提出项目建设基本框架。进行研究和论证，这项工作是初步可行性研究的基础。
　　（二）产品市场研究是关系到项目建设成败的关键问题。
　　（三）规划选点 先从宏观区域选点，再具体比选。
　　（四）项目建设方案构思 主要内容和范围包括：12
　　（1）项目投资的背景及意义；
　　（2）项目投资的目标、功能与价值；
　　（3）市场容量及开发潜力；
　　（4）项目建设环境和配套协作条件；
　　（5）项目的技术、工艺初步方案；
　　（6）对高新技术项目，要分析技术来源和产品研究开发能力设想；
　　（7）投资总额；
　　（8）资金筹措初步方案；
　　（9）项目预期财务效益；
　　（10）项目投资建设的社会、经济、环境效益；
　　（11）投资风险分析；
　　（12）项目建设与运营管理实施方案设想。
　　（五）项目建设方案初步论证
　　方案初步论证的重点是市场分析，并对项目建设方案进行初步评价，主要从宏观分析项目建设的必要性、主要建设条件和经济、社会效益。明确两方面的问题：一是项目的构成，包括产品方案、生产规模、原料来源、工艺路线、设备配置、厂址比选和建设进度；二是估算经济指标，初步进行经济效益分析。研究重点包括7个：
　　（1）项目是否符合国家产业政策和地区生产力布局； （2）产品市场预测； （3）厂址环境； （4）工艺方案； （5）企业组织； （6）人力资源； （7）项目估算和初步建设进度安排。