工程咨询主要是围绕着投资项目展开的,工程咨询与经济建设连接体主要是投资项目。因此,工程咨询者需要对投资项目有一个比较明确的概念,了解项目咨询服务的范畴,以利于提供适宜的咨询服务。
一、投资项目建设程序与工程咨询
(一)投资项目的概念
1. “项目” 的定义
国际上,一般把项目定义为“一种临时性的创造一项唯一产品和服务的任务”。
2.项目的性质
(1)项目的相对性。项目是一项任务,任务是相对于承担者而言的,不同的主体有不同的任务。例如政府、业主、出资者、承包商等的任务是各不相同的。明确项目的相对性,有助于界定项目的范围、目标和利益。
(2)项目的临时性。一般项目都是在一定时间内存在,是“临时的”。
(3)项目的目标性。
(4)项目的约束性。
(5)项目的周期性。任何项目都有一个确定的开始、实施和终结的过程,是一个周期性的过程,这就是项目周期。
例题7:下列有关项目的说法正确的是( )。
A.项目的相对性 B.项目的惟一性
C.项目的临时性 D.项目的目标性
E.项目的周期性
答案:A、C、D、E。
解题要点:
项目的性质包括:
(1)项目的相对性。 (2)项目的临时性。 (3)项目的目标性。
(4)项目的约束性。 (5)项目的周期性。
3.投资项目
本书所讲投资项目主要是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。
(二)项目周期
项目周期可以分成四个主要阶段,即策划阶段、准备阶段、实施阶段和完工阶段,见图1—1。工程咨询是在项目周期各个阶段为投资项目提供咨询服务。
例题8:项目周期的主要阶段是( )。
A.项目立项 B.策划阶段 C.准备阶段 D.实施阶段 E.完工阶段
答案:B、C、D、E。
分析:项目周期可以分成四个主要阶段,即策划阶段、准备阶段、实施阶段和完工阶段
1.国际金融组织的项目周期
世界银行等国际金融组织贷款项目的周期是从投资银行的管理角度划分的,包括以下六个阶段:
(1)项目立项:世行贷款项目的立项以国家经济和行业状况为背景,由借款国政府提出借款援助的项目建议。项目必须符合借款国和世行的共同利益和目标,并得到双方的支持,方可列入借款计划。
(2)项目准备:世行贷款项目的立项以双方同意的目标为基础,充分考虑项目的各方面因素,主要是技术、经济、财务、社会和体制等,通过多方案对比选择最佳方案。项目准备主要依靠借款国,同时与世行的利益密切相关。