2014年咨询工程师工程咨询概论：工程咨询与经济建设_第2页

　　(3)项目评估：在项目完成准备后，世行要对项目进行全面的评估。评估在世行官员指导下进行，有时聘请外部咨询专家帮助工作。

　　(4)谈判与董事会批准：在项目评估报告完成后，借款国和世行即开始贷款谈判。谈判包括项目实施的具体进度、采购安排等，形成贷款文件，报世行执行董事会。执董会批准后，双方签定协议，形成具有法律效应的文件。

　　(5)项目执行和监督：贷款批准后，贷款资金可以启用。贷款的执行由借款方负责，世行要求借款方严格按协议文件实施，并监督项目的执行和采购，以保证实施的客观公正。

　　(6)项目后评价：项目完工且贷款帐户关闭后，世行将进行独立的后评价。有些项目可能在五至十年后还要进行再评价，以确定项目对民众、政策、体制和自然环境的真实影响。

　　2.中国的项目建设程序

　　中国的项目建设程序是从项目业主管理的角度划分的，划分为以下几个阶段：

　　(1)项目建议书阶段：即项目初步可研阶段，包括投资机会研究、项目建议书编制及其评估等。此阶段的主要任务是完成项目建议书，经过评估由主管部门批准该项目建议书，项目立项。项目建议书应提出拟建项目的轮廓设想，论述项目的必要性、主要建设条件和获利的可能性等，以判定项目是否需要开展进一步的可研工作。

　　(2)可行性研究阶段：即项目可行性分析评价阶段，主要任务包括编制项目可行性研究报告，经项目评估，由主管部门批准项目可行性研究。项目可行性研究报告应对项目在技术上是否可行、经济上是否合理、社会和环境影响是否积极进行进一步科学分析和论证，以最终确定项目投资建设是否进入启动程序。

　　(3)设计阶段：即工程的初步设计和施工图设计，对重大项目和技术复杂项目，在初步设计后还增加了一项技术设计。工程设计是以批复的项目可行性研究报告为依据，对拟建工程的实施在技术和经济两个方面提出详尽和具体的方案，阐明在既定地点、时间和投资内，工程技术的可能性和经济合理性，为组织工程实施提供依据。

　　(4)项目实施准备阶段：包括资金落实，对外谈判，招标投标，施工准备，开工报告及其批准文件;

　　(5)施工阶段：包括工程建设，设备采购和安装，生产准备等工作。该阶段的主要任务是按照设计要求，保质保量按时完成建设任务。同时要招收和培训人员，做好生产组织、技术和物质准备工作。

　　(6)竣工验收(完工)阶段：包括联动试车、指标考核、竣工验收等。项目竣工验收要按照设计文件有关技术经济要求，检验工程是否达到了设计的要求，是否可以移交生产运营。