建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的体制机制。创新人才管理体制和人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障机制。
二、改善民生,建立健全基本公共服务体系
(一)提升基本公共服务水平
(二)实施就业优先战略
坚持把促进就业放在经济社会发展的优先位置,健全劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制,创造平等就业机会,提高就业质量,努力实现充分就业。
(三)合理调整收入分配关系
(四)健全覆盖城乡居民的社会保障体系
坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,稳步提高保障水平。
(五)完善基本医疗卫生制度
按照保基本、强基层、建机制的要求,增加财政投入,深化医药卫生体制改革,建立健全基本医疗卫生制度,加快医疗卫生事业发展,优先满足群众基本医疗卫生需求。