2015注册咨询工程师《政策规划》冲刺讲义(第七章第1节)

　　第一节 指导思想和发展目标
　　一、发展环境
　　（一）115 社经发展的成就
　　（二）对国际形势的判断
　　（三）对国内形势的判断
　　二、指导思想
　　转变经济发展方式的基本要求：（五个坚持把……作为加快转变经济发展方式的……）
　　（一）坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
　　（二）坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
　　（三）坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
　　（四）坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
　　（五）坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
　　三、主要目标（七目标，前五个重要）
　　（一）经济平稳较快发展
　　国内生产总值年均增长 7%，城镇新增就业 4500 万人，城镇登记失业率控制在 5%以内，价格总水
　　平基本稳定，国际收支趋向基本平衡，经济增长质量和效益明显提高。
　　（二）结构调整取得重大进展
　　居民消费率上升。农业基础进一步巩固，工业结构继续优化，战略性新兴产业发展取得突破，服
　　务业增加值占国内生产总值比重提高 4%。城镇化率提高 4%，城乡区域发展的协调性进一步增强。
　　（三）科技教育水平明显提升
　　九年义务教育巩固率达到 93%，高中阶段教育毛入学率提高到 87%。研究与试验发展经费支出占
　　国内生产总值比重达到 2.2%，每万人口发明专利拥有量提高到 3.3 件。
　　（四）资源节约环境保护成效显著
　　耕地保有量保持在 18.18 亿亩。单位工业增加值用水量降低 30%，农业灌溉用水有效利用系数提
　　高到 0.53。非化石能源占一次能源消费比重达到 11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低 16%，单位
　　国内生产总值二氧化碳排放降低 17%。
　　主要污染物排放总量显著减少，化学需氧量、二氧化硫排放分别减少 8%，氨氮、氮氧化物排放分
　　别减少 10%。森林覆盖率提高到 21.66%，森林蓄积量增加 6 亿立方米。
　　（五）人民生活持续改善
　　全国总人口控制在 13.9 亿人以内。人均预期寿命提高 1 岁，达到 74.5 岁。城镇居民人均可支配
　　收入和农村居民人均纯收入分别年均增长 7%以上。
　　新型农村社会养老保险实现制度全覆盖，城镇参加基本养老保险人数达到 3.57 亿人，城乡三项