2014年中级会计职称考试《财务管理》课堂笔记(第三章二节)

　　第二节　预算的编制方法与程序

　　一、增量预算法与零基预算法　　
　　按其出发点的特征不同，编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法两大类。
　　1.增量预算法，指以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整有关费用项目而编制预算的方法。
　　它的假设前提，①企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整；②企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持；③以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。
　　优点：工作量小，缺陷：可能导致无效费用开支项目无法得到有效控制，因为不加分析地保留或接受原有的成本费用项目，可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。
　　2.零基预算法一切以零为出发点，从实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。
　　编制程序（三步）：①各部门详细讨论计划期内应该发生的费用项目，并编写方案。②划分不可避免费用项目(如管理人员的工资、固定资产的租金)和可避免费用项目(如广告费、职工培训费)。对于不可避免费用项目必须保证资金供应；对于可避免费用项目，则逐项进行成本与效益分析。③划分不可延缓费用项目(如污染治理费用)和可延缓费用项目(如新建办公楼的费用)，应优先安排不可延缓费用项目的支出，然后根据轻重缓急确定可延缓项目的开支。
　　【优点】①不受现有费用项目的限制；②不受现行预算的束缚；③能够调动各方面节约费用的积极性；④有利于促使各基层单位精打细算，合理使用资金。缺点：编制工作量大。
　　二、固定预算法与弹性预算法　　
　　按其业务量基础的数量特征不同，编制预算的方法可分为固定预算法和弹性预算法。
　　1.固定预算法又称静态预算法，只根据某一固定的业务量（如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法。缺点：一是适应性差。二是可比性差。
　　2.弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，按照一系列业务量水平编制系列预算的方法。适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算，但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算，尤其是成本费用预算。特点：适应性强，便于预算执行的评价和考核。
　　公式法总成本性态模型（y＝a＋bx），优点：①便于在一定范围内计算任何业务量的预算成本，②可比性和适应性强，③编制预算的工作量相对较小。缺点：①按公式进行成本分解比较麻烦，工作量大。②对于阶梯成本和曲线成本只能先修正为直线，才能应用公式法。