中级会计师2014年财务管理章节复习重点:财务管理体制

考试站(www.examzz.com)   【考试站:中国教育考试第一门户】   2014年6月21日
 财务管理体制

  一、企业财务管理体制的含义

  1.企业财务管理体制是明确企业各财务层级财务权限、责任和利益的制度

  2.核心问题是如何配置财务管理权限

  3.企业财务管理体制决定着企业财务管理的运行机制和实施模式。

 

  二、企业财务管理体制的设计原则

  原则

  具体要求

  与现代企业制度要求相适应

  财务管理体制必须以产权管理为核心,以财务管理为主线,以财务制度为依据,体现现代企业制度特别是现代企业产权制度管理的思想。

 

  续表2

  原则

  具体要求

  财务管理的综合管理和分层管理思想

  (1)从企业整体角度对企业的财务战略进行定位;
  (2)对企业的财务管理行为进行统一规范,做到高层的决策结果能被低层战略经营单位完全执行;
  (3)以制度管理代替个人的行为管理,从而保证企业管理的连续性;
  (4)以现代企业财务分层管理思想指导具体的管理实践(股东大会、董事会、经理人员、财务经理及财务部门各自的管理内容与管理体系)。

  续表3

  原则

  具体要求

  与企业组织体制相对应

  1.U型组织(unitary structure):仅适用于产品简单、规模较小企业,实行管理层级的集中控制。是代企业最为基本的组织结构,其特点是管理层级的集中控制。
  2.H型组织(holding company):又叫控股公司结构,特点是高度分权,各子公司保持了较大的独立性。它严格讲起来并不是一个企业的组织结构形态,而是企业集团的组织形式。已逐渐被M型结构所代替。
  3.M型组织(multidivisional structure):
  (1)目前国际上大的企业管理体制的主流形式。在业务经营管理下放权限的同时,更要强化财务部门的职能作用。
  (2)M型的具体形式有事业部制、矩阵制、多维结构等。
  (3)M型组织:由三个相互关联的层次组成。
  ① 第一个层次:由董事会和经理班子组成的总部。
  是企业的最高决策层。主要职能是战略规划和交易协调。
  ② 第二个层次:由职能和支持、服务部门组成的。
  计划部是公司战略研究的执行部门,它应向企业总部提供经营战略的选择和相应配套政策的方案,指导各所属单位根据企业的整体战略制定其中、长期规划和年度的业务计划。
  财务是中央控制的,负责整个企业的资金筹措、运作和税务安排。
  ③ 第三个层次
  围绕企业的主导或核心业务,互相依存又相互独立的各所属单位,每个所属单位又是一个U型结构。

  明确企业对各所属单位管理中的决策权、执行权与监督权三权分立

 
 

  三、企业财务管理体制的一般模式

模式

  特点

  优点

  缺点

集权型

  1.所有管理决策都进行集中统一,各所属单位没有财务决策权
  2.企业总部财务部门不但参与决策和执行决策,在特定情况下还直接参与各所属单位的执行过程。

  1.有利于在整个企业内部优化配置资源;
  2.有利于实行内部调拨价格;
  3.有利于内部采取避税措施及防范汇率风险等等。

  1.集权过度会使各所属单位缺乏主动性、积极性,丧失活力;
  2.可能因决策程序相对复杂而失去适应市场的弹性,丧失市场机会。

分权型

  企业将财务决策权与管理权完全下放到各所属单位,各所属单位只需对一些决策结果报请企业总部备案即可。

  1.利于各所属单位针对本单位存在的问题及时做出有效决策,因地制宜地搞好各项业务;
  2.利于分散经营风险,促进所属单位管理人员及财务人员的成长。

  各所属单位缺乏全局观念和整体意识,从而可能导致资金管理分散、资金成本增大、费用失控、利润分配无序。
  

集权和分权相结合型

  企业对各所属单位在所有重大问题的决策与处理上实行高度集权,各所属单位则对日常经营活动具有较大的自主权。
  1.制度上:企业内应制定统一的内部管理制度,明确财务权限及收益分配方法,各所属单位应遵照执行,并根据自身的特点加以补充。
  2.管理上:利用企业各项优势,对部分权限集中管理。
  3.经营上:充分调动各所属单位的生产经营积极性。

  优缺点:吸收了集权型和分权型财务管理体制各自的优点,避免了二者各自的缺点,从而具有较大的优越性。

  四、企业财务管理体制——集权与分权的选择

  1.本质上体现着企业的管理政策,是企业基于环境约束与发展战略考虑顺势而定的权变性策略。

  2.需要考虑企业与各所属单位之间的资本关系和业务关系的具体特征,以及集权与分权的“成本”和“利益”。

  (1)业务上的联系

  实施纵向一体化战略的企业,采用相对集中的财务管理体制。

  (2)资本关系

  只有当企业掌握了各所属单位一定比例有表决权的股份(如50%以上)---各所属单位的财务决策才有可能相对“集中”于企业总部。

  (3)集中与分散的“成本”和“利益”差异

 

  3.集权和分权应该考虑的因素还包括环境、规模和管理者的管理水平。


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