我国工程造价管理的组织和内容
工程造价管理的目标和任务
工程造价管理的目标:合理确定和有效控制工程造价,提高投资效益和建筑安装企业经营效果
工程造价管理的任务:①加强工程造价的全过程动态管理 ②强化工程造价的约束机制 ③维护有关各方的经济利益 ④规范价格行为 ⑤促进微观效益和宏观效益的统一
工程造价管理的组织系统
1、政府行政管理系统:
⑴国务院建设主管部门造价管理机构。①制定造价管理法规制定并组织实施 ②制定定额 ③监督指导定额实施 ④制定造价企业资质标准及资质管理 ⑤制定造价人员执业资格准入标准及监督执行
⑵国务院其他部门工程造价管理机构。修订编制相应定额,有的担负本行业大型或重点项目的概算审批调整等。
⑶省、自治区、直辖市工程造价管理部门。修编解释定额、收费标准和计价制度。审核国家投资工程的标底、结算、处理合同纠纷。
2、企事业单位管理系统:是微观管理范畴
3、行业协会管理系统:中国建设工程造价管理协会
工程造价管理的基本内容
1、工程造价的合理确定:
项目建议书阶段 |
项目可行性研究阶段 |
初步设计阶段 |
施工图设计阶段 |
招标阶段 |
工程实施阶段 |
竣工验收阶段 |
经批准的初步投资估算 |
经批准的投资估算 |
初步设计总概算 |
施工图预算 |
以施工图预算为基础的承包合同价 |
结算价 |
竣工决算 |
国家中长期计划和开展前期工作的控制造价 |
控制造价 |
工程造价的最高限额 |
核实是否超过批准的初步设计概算 |
以经济合同形式确定的建筑安装工程造价 |
按承包方实际完成工程量,以合同价为基础,考虑物价变动引起的造价变更,以及设计中难以预计而在实施中实际发生的工程和费用 |
全面汇集工程建设过程中业主实际花费的全部费用,如实体现工程实际造价 |
2、工程造价的有效控制:
含义:在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段,采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
投资估算价控制设计方案的选择和初步设计概算造价; 概算造价控制技术设计和修正概算造价;
概算造价或修正概算造价控制施工图设计和预算造价
原则:
①以设计阶段为重点的建设全过程造价控制:工程造价控制的关键在于前期决策和设计阶段;在投资决策完成之后,控制工程造价的关键在于设计。 建设工程全寿命期费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用以及项目使用期满后的报废拆除费用