2013年重庆公务员考试申论模拟试题(4)_第3页

考试站(www.examzz.com)   【考试站:中国教育考试第一门户】   2013年9月13日
 
  假如一位消费者来到餐馆,本来想吃一碗牛肉面,但服务员非要推荐鲍鱼海参,这就是“霸王餐馆”。假如一位患者来到医院,本来用便宜的国产药就能治好病,但医生非要用贵重的进口药,这就是“过度医疗”。在我国现行的医疗体制下,“过度医疗”是医生获利的主要手段。尽管医患双方有着治愈疾病的共同愿望,但在经济上.患者希望最大限度地节约费用,而医生则希望最大限度地增加费用。专家认为,医生既是“过度医疗”的“操盘手”,也是削减“过度医疗”的主力军。要想管住医生趋利的手,必须建立一个“激励相容”的医疗制度,让医生在追求自我利益的同时,也能实现患者利益的最大化。在国际上,临床路径是规范医疗行为、控制医疗费用的重要手段。所谓临床路径,就是医生治疗同一种疾病的“标准流程图”。临床路径的最大优点是该做的诊疗必须做,不该做的诊疗不能做,从而实现“同病同治”。临床路径不仅可以规范医生的诊疗行为,而且可以为医保部门科学核算医疗成本、合理制定收费标准提供基础。北京大学人民医院院长王杉指出,虽然任何疾病都有个体差异,但也存在规律性的共识。临床路径就是在个性中提炼出的共识。在美国,不同医院的医生治疗同一种疾病的方法基本一致。而在我国,即便是一个科室的医生,他们的治疗方法也不一样。对于实行临床路径的病种,患者从一住院就知道做哪些检查、用哪些药品、住多长时间、花多少费用,从而降低了医生诱导需求的可能。任何偏离临床路径的行为都会受到管理者和患者的双重监督。不过临床路径也允许有“变异”,如果出现“变异”,医生必须填写原因才能继续下一步的治疗。有人说。医生公信力滑坡既是道德问题,也是制度问题。道德是柔性约束,制度是刚性约束。好人遇到坏制度,可以变坏;坏人遇到好制度,可以变好。因此,惟有深化医改,革除制度弊端,才是治本之策。 
  5.英国的国家医疗服务系统建立于1948年,其准则是“所有人都能享受以需要而非支付能力为基础的全面免费服务”。凡是英国公民,包括在英国合法居住的外国人,都可以享受免费的医疗服务。实施此制度的资金81%源自国家财政预算,11%来自国民保险税,其他源于医药处方费和慈善捐赠等。随着英国政府2011年1月19日向议会提交《卫生与社会保健法案》和公布详细的医疗改革方案,英国国家医疗服务系统建立60多年来规模最大、争议最多的改革全面铺开。有英国业内人士警告,引入竞争机制可能导致一些小医院关闭,甚至在将来导致一些国有大医院关闭,这将大大降低国家医疗服务系统的全民覆盖率。英国多位著名的医疗协会负责人也联名发表了一封公开信,斥责这项改革是“潜在的灾难”。他们担心“由于资源稀缺,接下来一个很严重的危机,将是我们的重心集中在成本而不是质量上”。英国媒体认为,医疗改革关乎民生,对民众而言,能看得起病看好病才是他们的最终诉求。只有真正从这一角度出发,对医疗体系进行改革与完善,才能赢得民心。

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