一、目标的系统管理
目标的系统管理就是把整个项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、控制。目标系统管理包括两个方面:一方面首先确定工程项目总目标,采用工作分解结构方法将 目标层层分解若干个子目标和可执行目标,将它们落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个责任人,并建立由上而下,由整体到局部的目标控制系统。另一方面,要做好整个系统中各类目标的协调平衡和各分项目的衔接和协作工作,使整个系统步调一致,有序进行,从而保证总目标的实现。
(一)工程项目目标
1.工程项目目标的确定
2.工程项目目标应满足的条件
(1)目标应是具体的,具有可评估性和可量化性,不应含混模糊;
(2)目标应与上级组织目标一致;
(3)在可能时,以可效付成果的形式对目标进行说明,如评估报告、设计图纸等;
(4)目标在可理解时的,即必须让其他人知道你正努力去达到什么;
(5)目标是现实的,即是你应该去做的事情;
(6)目标应具有时间性,如果目标没有时间限制,可能永远无法达到;
(7)目标是可达到的,但需要努力和承担一定的风险;
(8)目标的可授权性,即每个目标都可授权给具体的人来负责。
3.工程项目目标的特点
(1)多目标性
费用、时间和质量是多目标性的三大目标
(2)优先性
(3)层次性
工程项目目标系统表现为一个有层次的体系。
(二)工程项目目标系统
1.工程项目目标系统的建立过程
工程项目构思
↓
识别需求
↓
提出项目目标
↓
建立目标系统
(1)工程项目构思。任何一个工程项目都是从构思开始的,国家政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要 建设某些工程项目。
①市场需求:如一个石化公司为解决汽油市场短缺问题而兴建一座新的炼油厂。
②经营需要:如一个石油公司为谋求自身发展,与他国公司合作开发新的油田项目。
(2)识别需求:在工程思项目构思的基础上,需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,形成理性的目标概念,使投资方的需求更加合理化。
(3)提出项目目标。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标。
分析的具体内容包括:①工程项目拟提供的产品或服务的市场现状分析和前景预测;②投资方的发展战略、现状和能力分析;③工程项目环境分析,包括政治、法律、经济、技术、社会文化、自然环境分析等。