咨询工程师《咨询概论》第四章习题班讲义_第3页

11．投资项目社会评价的功能是识别和评价项目产生的各种社会影响，分析当地社会环境对拟建项目的适应性和可接受程度，评价投资项目的（　　）。
A．社会必要性
B．社会可行性
C．社会影响性
D．社会兼容性
『正确答案』B
『答案解析』本题考核的是社会评价的内容。即社会评价是识别和评价投资项目的各种社会影响，分析当地社会环境对拟建项目的适应性和可接受程度，评价投资项目的社会可行性。提示:参见教材P94
12．下列关于政府投资项目可行性研究的表述，正确的是（）
A．政府投资项目不必考虑项目的财务效益，可不进行财务分析
B．具有较强社会发展目标的项目应进行社会影响分析与评价
C．环保措施方案应另成体系，不在可行性研究报告的编制内容中列出
D．采用资本金注入方式的政府投资项目不需进行可行性研究
『正确答案』B
『答案解析』本题考核的是政府投资项目可行性研究的概述。社会评价（社会影响分析）即一些财政拨款投资项目具有较强的社会发展目标，应重视社会影响的分析与评价。环境影响评价及其报告应另成体系，由具有专项资质的咨询单位负责编制，并由国家或地方环境保护主管部门负责审批。
采用资本金注入方式的政府投资项目，往往投资规模较大，可行性研究报告的编写内容要求较为复杂。由于是政府部门与企业共同出资建设的项目，应注重多元投资主体之间关系的研究。政府投资建设的公益性及基础设施项目，应对项目建设的需求进行调查和分析论证。提示:参见教材P97
13．下列关于政府投资项目的表述，错误的是（　　）。
A．政府投资项目指政府直接投资和注入资本金的项目
B．政府投资项目需要编制可行性研究报告
C．政府主要投资于市场配置资源，且经济效率比较高的项目
D．政府注入资本金的项目，其资本金可以完全由政府出资，也可与企业共同出资
『正确答案』C
『答案解析』A正确。政府投资项目指政府直接投资和注入资本金的项目。B正确。政府采用资本金注入方式的投资项目，需要编制项目建议书和可行性研究报告，报送政府审批机关审批。对于使用政府财政拨款的投资项目，项目单位应委托符合资质的工程咨询机构编制项目建议书和可行性研究报告。
C不正确。政府以资本金方式投资的项目有两类：①带有显着外部效益，具有明显公益性特征，具有一定的经济收入但收入不足以弥补投资成本的准公共产品项目;②项目的产品和服务或具有排他性，或具有竞争性，消费者愿意直接付费，具有一定的收入来源，但由于存在着超额需求，收入难以弥补全部成本支出。
D正确。政府以资本金注入方式进行投资建设的项目，其资本金可以完全由政府出资，其余资金通过银行贷款等方式解决，但更多的是由政府部门与企业共同出资为项目筹集资本金。提示:参见教材P95、P96
14．企业向政府机关报送的投资项目申请报告，应重点阐述项目的外部性，（　　）等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源等。
A．公益性
B．公共性
C．经济性
D．竞争性
『正确答案』B
『答案解析』本题考核的是项目核准申请报告的性质与作用。企业报送项目核准机关的项目核准申请报告，重点阐述政府关注的有关外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、优化重大布局、防止出现垄断等。提示:参见教材P98
15．下列投资项目中，不实行备案制的有（　　）。
A．中央政府和地方政府投资的项目
B．《政府核准的投资项目目录》之外的企业投资项目
C．我国企业在境外投资的小额用汇项目
D．限额以上的外商投资项目
E．使用外国政府和国际金融组织贷款的投资项目
『正确答案』AE
『答案解析』《国务院关于投资体制改革的决定》等文件规定，凡是不使用中央政府性资金(包括中央预算内投资、纳入中央财政预算管理的各类专项建设资金、国债投资、借用国际金融组织和外国政府贷款等具有主权信用性质的外债投资)和地方政府投资(包括地方政府预算内投资、纳入地方政府财政预算管理的各类建设资金)的项目
对于《政府核准的投资项目目录》范围外企业投资项目，以及外商投资和境外投资项目之外的所有企业投资项目．均实行备案制。因此，不实行备案制的是A和E;而实行备案制的是B、C和D。提示:参见教材P99（重点掌握该知识点）