2015年咨询工程师《分析与评价》第一章讲义第一节讲义

第一章　概述

　　(一)了解项目决策分析与评价的目的。
　　(二)熟悉项目决策分析与评价工作的基本要求。
　　(三)掌握项目决策分析与评价的基本内容和工作程序。

第一节　项目决策与决策分析评价

　　一、项目决策
　　(一)项目决策的含义(掌握)
　　本书所称的项目，是指投资于工程建设的项目。
　　项目决策是指投资者按照自己的意图目的，在调查分析、研究的基础上，对投资规模、投资方向、投资结构、投资分配以及投资项目的选择和布局等方面进行技术经济分析，决断投资项目是否必要和可行的一种选择。
　　(二)项目决策的重要性
　　一个建设项目从投资意向开始到投资终结的全过程，大体分为四个阶段：即项目的策划和决策阶段;项目实施前的准备工作阶段;项目实施阶段;项目建成和总结阶段。
　　项目的策划和决策阶段中任何一项决策的失误，都有可能导致投资项目的失败，而且在现代激烈的市场竞争条件下，任何选择都具有一定的风险。因此，项目策划和决策阶段的工作是投资项目的首要环节和重要方面，对投资项目能否取得预期的经济、社会效益起着关键作用。而且建设项目一般周期较长、投资较大、风险也较大。建设项目具有不可逆转性，一旦投资下去，工程建起来了，设备安装起来了，即使发现错了，也很难更改，损失很难挽回。
　　(三)项目决策遵循的原则(掌握)
　　1.科学化
　　即在项目决策前，按照科学的程序，采用科学的方法，在调查研究的基础上，对拟建项目的可行性和发展前景进行认真的决策分析与评价。
　　2.民主化
　　即善于吸纳各种不同意见，分析各种风险，多谋而后慎断。
　　例题：(　　)是项目决策遵循的原则。
　　A、定性与定量相结合，以定量为主
　　B、静态分析与动态分析相结合，以动态分析为主静态分析为辅
　　C、多方案比较与优化
　　D、科学化、民主化
　　答案：D
　　二、项目决策分析与评价
　　(一)项目决策分析与评价的目的(了解)
　　项目决策分析与评价的目的是为项目决策提供科学的可靠依据，其具体目标要求是：
　　(1)拟建项目是否符合国家经济和社会发展的需要。
　　(2)产品方案、产品质量、生产规模是否符合市场需要，在市场竞争中能否具有竞争力。
　　(3)生产工艺技术是否先进适用。
　　(4)项目建成后，投人品的供应和有关配套条件能否满足持续生产的需要。
　　(5)项目建成后，财务效益、国民经济效益、社会效益、环境效益能否满足各方的需要。
　　(6)资金投入和各项建设条件是否满足项目实施的要求。
　　(7)项目各项风险是否识别并采取了措施。