2015年2月全国建筑施工转包违法分包行为查处情况的通报

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：

　　现将2015年2月各地住房城乡建设主管部门上报查处的建筑施工转包违法分包等违法行为情况通报如下：

　　一、基本情况

　　按照《工程质量治理两年行动方案》（建市﹝2014﹞130号）和《住房城乡建设部办公厅关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》（建办市函﹝2014﹞545号）要求，截至2015年3月20日，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团均向我部报送了2015年2月份《建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处情况月度汇总表》（各地查处汇总情况见附件）、《建筑工程施工转包违法分包等违法行为查处基本情况表》。

　　受春节假日及部分地区冬季停工影响，2015年2月全国各地共排查建筑工程项目26307个，涉及19357家建设单位、20946家施工企业，比上月有所减少。

　　二、违法行为查处情况

　　（一）违法行为类别情况

　　经查，共有493个项目存在各类市场违法行为。其中，存在违法发包行为的项目69个，占违法项目总数的14.0%；存在转包行为的项目24个，占违法项目总数的4.9%；存在违法分包行为的项目56个，占违法项目总数的11.3%；存在挂靠行为的项目34个，占违法项目总数的6.9%；存在“未领施工许可证先行开工”等其它各类市场违法行为的项目310个，占违法项目总数的62.9%。

　　各地查处有违法行为的建设单位265家；有违法行为的施工企业340家，其中，有转包行为的企业24家，有违法分包行为的企业50家，有挂靠行为的企业28家，有出借资质行为的企业9家，有其它违法行为的企业229家。

　　（二）处罚类别情况

　　各地住房城乡建设主管部门对存在违法行为的企业和人员，分别采取了停业整顿、罚款、限制投标资格等一系列行政处罚或行政管理措施。其中，责令停业整顿的企业25家，限制投标资格的企业35家，给予通报批评、诚信扣分等其它处理的企业217家；给予通报批评、诚信扣分等其它处理的个人177人；罚款总额1544.6万元（含个人罚款10.2万元），没收企业违法所得38.6万元。

　　（三）各地查处工作情况

　　从查处的违法工程项目数量看，四川、山东、湖南、江西、浙江、内蒙古等6个省（自治区）查处力度较大，分别查处项目53个、51个、42个、41个、32个、29个（见图1）。

　　从查处的转包、挂靠等4类违法行为看，内蒙古、浙江、湖南3个省（自治区）查处项目较多，分别为28个、23个、17个（见图2）。

　　从行政罚款的金额看，河北、黑龙江、广西、江西、广东、四川等6省（自治区）处罚力度较大（见图3）。