2013年二级建造师《法规知识》考点解析十五

　　一、建造师相关管理制度

　　(一)了解建造师框架体系

　　分级管理、条块结合：住房和城乡建设部负责对全国注册建造师实行统一管理;省建设厅负责二级注册建造师监督管理。

　　3、分级别、分专业：一级和二级;一级10个专业，二级6个专业。

　　4、注册建造师制度体系：六大标准：职业实践标准、教育和评估标准、考试标准、注册标准、执业标准和继续教育标准。

　　(二)掌握注册管理

　　1、注意注册建造师与注册建造师资格的区别。

　　2、注册建造师的注册类别：初始、延续、变更、增项注册四类。有效期3年。

　　3、因变更注册不及时损失由聘用企业负责。

　　(三)掌握执业管理

　　1、执业范围：考核认定或通过全国统考取得资质证书并经注册的二级建造师，可在全国范围内执业。

　　2、必须有注册建造师签字盖章情形：(1)工程施工管理文件;(2)质量合格文件。

　　(四)掌握执业工程规模标准

　　项目负责人专业和级别限制

　　大型工程：本专业一级

　　中型工程：本专业一级、二级

　　小型工程：无限制

　　(五)掌握监督管理

　　1、监督管理机关：县级以上人民政府建设主管部门。

　　2、相互告知：县级以上建设主管部门将违法事实、处理结果报告注册机关;注册机关将注册信息告知建设主管部门。

　　(六)掌握信用档案管理

　　注册建造师的信用档案：包括基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。

　　不良行为：违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等。

　　二、法律体系和法的基本形式

　　(一)掌握法律体系

　　法律体系通常包括宪法、民法、商法、经济法、行政法、劳动法与社会保障法、自然资源与环境保护法、刑法与诉讼法。

　　1、重点掌握一些容易混淆的法的归属：如合同法属民法;公司法属商法;建筑法属经济法;消防法属社会保障法等。

　　(二)熟悉法的形式

　　法律形式主要包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、最高人民法院司法解释规范性文件、国际条约。此外，自治条例和单行条例、特别行政区法律等也属于我国法的形式。

　　宪法的法律地位和效力是最高的。法律的效力低于宪法，但高于其他的法。行政法规的效力低于宪法和法律。地方性法规只在本辖区内有效，其效力低于法律和行政法规。

　　地方政府规章的效力低于法律、行政法规，低于同级或上级地方性法规。

　　法律和社会公共利益、社会公德。(4)行为形式合法

　　(三)掌握代理制度

　　1、代理的含义

　　代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人名义向第三人为意思表示或受领意思表示，该意思表示直接对本人生效的民事法律行为。