2013年二建法规教材重点辅导—建设工程质量管理条例_第6页

　　建设工程质量监督管理具有以下几个特点：

　　第一，具有权威性，

　　第二，具有综合性，

　　工程质量监督也不局限于某一个工程建设项目，工程质量监督管理部门可以对本区域的所有建设工程项目进行监督。

　　一、建设工程质量监督的主体

　　对建设工程质量进行监督管理的主体是各级政府建设行政主管部门和其他有关部门。政府有关主管部门履行监督检查职责时，有权采取系列措施：

　　（1）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；

　　（2）进入被检查的施工现场进行检查；

　　（3）发现有影响工程质量的问题时，责令改正。

　　由政府认可的第三方，即建设工程质量监督机构，来依法代行工程质量监督职能，并对委托的政府部门负责。政府部门主要对建设工程质量监督机构进行业务指导和管理，不进行具体工程质量监督。建设工程质量监督机构是经省级以上建设行政主管部门或有关专业部门考核认定的独立法人。

　　建设工程质量监督机构的主要任务包括：

　　（1）根据政府主管部门的委托，受理建设工程项目质量监督。

　　（2）制定质量监督工作方案。

　　（3）检查施工现场工程建设各方主体的质量行为。

　　（4）检查建设工程的实体质量

　　（5）监督工程竣工验收

　　（6）工程竣工验收后5日内，应向委托部门报送建设工程质量监督报告。

　　（7）对预制建筑构件和商品混凝土的质量进行监督。

　　（8）受委托部门委托，按规定收取工程质量监督费。

　　（9）政府主管部门委托的工程质量监督管理的其他工作。

　　二、竣工验收备案制度

　　建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

　　三、工程质量事故报告制度

　　建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。

　　特别重大事故，是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。

　　四、法律责任

　　1、不及时如实报告重大质量事故的法律责任

　　2、国家机晨工作人员不尽职的法律责任