2013年二建法规教材重点辅导—环境保护法

　　1141 掌握建设工程项目环境影响评价制度

　　环境影响评价，是指"对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度".

　　（一）建设项目环境影响评价的分类管理

　　1.可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。

　　2.可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；

　　3.对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

　　（二）建设项目环境影响评价文件的审批管理

　　根据《环境影响评价法》的规定，建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。

　　（三）环境影响的后评价和跟踪管理

　　在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案。原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施。

　　1142 掌握环境保护“三同时”制度

　　所谓环境保护“三同时”制度，是指“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”。

　　一、设计阶段

　　二、试生产阶段

　　建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

　　三、竣工验收和投产使用阶段

　　环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。