2013年初级经济师考试财政税收讲义:第九章_第4页

考试站(www.examzz.com)   【考试站:中国教育考试第一门户】   2013年9月17日
第五节 政府决算的管理 
  一、编制政府决算的准备工作
 
  (一)、财政部拟定和下发决算编制说明。(二)、进行年终清理 
  (三)、年终结算 (四)、制定和颁发决算表格 
  二、政府决算的编制方法 
  (一)、单位决算的编制方法 
  单位决算是构成各级总决算的基础。 
  单位决算报表按数字内容,可分为三类:预算数字、决算数字和基本数字。 
  基层单位决算编成后,连同单位决算说明书,报送上级单位。上级单位连同本单位决算汇总报送主管部门,汇编成部门的汇总决算。然后由主管部门报送同级财政部门,作为财政部门汇编财政总决算的依据。 
  (二)、总决算的编制方法 
  总决算是各级总预算的执行结果。 
  总决算分为中央总决算和地方总决算。 
  三、政府决算的审查批准 
  (一)、决算审查的内容 
  对决算的审查主要从以下三个方面进行: 
  1、政策性审查2、技术性审查3、预算管理审查 
  四、政府预算的绩效评价 
  我国政府预算绩效评价的主要内容: 
  1.预算绩效评价的职责分工 
  《办法》规定:绩效考评工作由财政部统一领导,中央各部门具体组织实施。即:财政部负责统一制定绩效考评的规章制度,指导、监督、检查中央部门的绩效考评工作;中央部门负责组织实施本部门的绩效考评工作。 
  2.绩效评价的工作程序 
  (1)绩效考评的准备阶段:确定考评对象和下达考评通知。 
  (2)绩效考评的实施阶段:(3)撰写和提交绩效考评报告阶段 
  3.绩效评价的范围和对象 
  (1)绩效评价的内容 
  绩效考评的主要内容包括: 
  ① 绩效目标的完成情况; 
  ② 为完成绩效目标安排的预算资金的使用情况和财务管理状况; 
  ③ 部门为完成绩效目标采取的加强管理的制度、措施等; 
  ④ 部门根据实际情况确定的其他考核内容。 
  4.绩效评价的指标体系和方法 
  (1)绩效评价指标 
  绩效评价指标体系确立的四条原则: 
  一是相关性原则;二是可比性原则;三是重要性原则;四是经济性原则; 
  绩效评价指标包括共性考评指标和个性考评指标。 
  (2)绩效评价的方法:采取定性和定量相结合的方式,主要包括 
  ①比较法;②因素分析法   ③公众评价法   ④成本效益分析法
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