项目	内容
内涵	通过新闻媒体发布招标公告，凡具备相应资质符合条件的法人或组织均可申请投标
适用范围	除邀请招标之外的项目
优点	招标人可选择范围大，有利于将工程项目交予可靠的中标人并取得有竞争性的报价
缺点	投标人多，评标工作量大，时间长，费用高

　　13．邀请招标

项目	内容
内涵	招标人向预先选择的若干具备相应资质、符合招标条件的法人或组织发出邀请函
邀请数量	邀请对象的数目以5～7家为宜，但不应少于3家
优点	不需要发布招标公告和资格预审，节约费用和时间（一般是资格后审）对投标人以往的业绩和履约能力比较了解，减少了合同违约的风险
缺点	选择范围较小，投标竞争的激烈程度相对较差，可能排斥了有竞争实力的投标人

　　14．招标机构的资格

类型	适用范围	资格条件
自行招标	招标人如具有与招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员，经审核后可以自行组织招标	■具有项目法人资格 ■具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量 ■有从事同类工程建设项目招标的经验 ■拥有3名以上取得招标职业资格的专职业务人员 ■熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章
委托代理招标	招标人如不具备自行组织招标的能力条件的，应当委托招标代理机构办理招标事宜	■有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 ■有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 ■有符合法定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库

　　15．关于标底
　　招标人可自主决定是否编制标底（标底非必须）。
　　标底必须保密，在开标前不能泄露。
　　大部分评标规定，以标底上下的一个幅度作为判断投标报价是否合理的条件。
　　16．发售资格预审文件
　　给潜在投标人准备资格预审文件时间应不少于5日。
　　发售资格预审文件收取的费用，应相当于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。
　　申请人对资格预审文件有异议，应当在递交资格预审申请文件截止时间2日前向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内做出答复，做出答复前，应当暂停实施招标投标的下一步程序。
　　17．资格预审文件的澄清、修改
　　招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改。
　　澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资袼预审文件的潜在投标人；不足3日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。
　　18．组建资格审查委员会

类型	内容
国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目	招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件资格审查委员会成员人数为5人以上单数，由两类人组成招标人（招标代理机构）熟悉相关业务的代表不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成
其它项目	招标人自行组织资格审查

　　19．确认通过资格预审的申请人
　　
　　20．现场踏勘
　　（1）招标人按招标公告规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
　　（2）投标人承担自己踏勘现场发生的费用。
　　（3）除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
　　（4）招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。

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2015-01-27

2014-11-14

2014-11-10

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