2013年413公务员联考申论模拟试题及参考答案（三）_第6页
由于各市地之间经济发展不平衡，污染的类型、数量和负荷也不同。专家建议，应对农产品产地，尤其是重点污染区域，进行安全质量状况普查。对点源污染严重特别是污水灌溉区域的整治，有人提出必须进行种植业结构调整，对污染严重已不适宜种植传统农产品的区域，及时改种抗性强的农产品或非食用农产品，以确保食用农产品安全。对此，省市有关职能部门应给予政策支持。
对点源污染严重特别是污水灌溉区域的整治和种植结构调整问题，也有基层干部坚决反对。他们说：“哪个地方种什么，长什么，是一定的，而且是祖辈传下来的，不能说变就变。”“进行种植业结构调整，应因地制宜、扬长避短、发挥优势，同时还要稳定民心、保障农民利益。”
8.有专家提出：“农村环境整治工作，应以饮用水源保护、生活污水治理、垃圾处置、畜禽养殖业污染治理和综合利用、中小企业环境设施建设为重点，有计划、有步骤的组织实施。加大乡镇工业环境管理力度，对环境治理设施不完善的责令限期完善，对不能稳定达标排放的责其停产技改，对无污染处置设施的坚决取缔;严格防止城镇化和工业化进程中的重污染项目向农村转移，坚决控制发生新的污染和生态破坏，新建项目要实行“环境优先”原则，严禁新建重污染企业;尽快解决农林环境脏、乱、差问题;加强农家乐的污染治理;认真研究制定畜禽养殖污染和农药、化肥、农膜污染防治等具体政策措施，为农村环境保护工作提供完善的政策支持。
要尽快建立和完善政府、集体和个人多渠道的农村环境建设投融资机制，不断拓宽投融资渠道，保证农村环境综合整治资金投入。依法征收排污费，坚持“谁污染，谁付费，谁开发，谁保护”的原则，开征畜禽养殖业等排污费，并专门用于该产业污染的整治。针对饮用水安全隐患。出台相关政策，加大财政投入，满足农村人口饮水安全工程的实际需要。加大财政支付转移力度，建立农村环境污染整治专项资金，财政投入应逐步向农村环保设施建设和农业面源污染防治等方面倾斜。
加强农村结清、高效生物能源利用研究，启动秸秆气化等生物能源技术攻关和产品推广，提高秸秆气化效率，消除秸秆漏填焚烧现象，解决农村新能源和生态环保问题;充分利用低质土地种植能源植物，替代化工能源产品，为新农村建设提供新的生活能源支持;大力发展现代生物产业，将高耗低效的资源型生产转变为低效的资源生产转变为低耗高效的科技型生产，充分利用作物秸秆、禽畜粪便、农业废弃物的纤维素和半纤维素来生产生物基，以生物基地膜取代石油基地膜，减少农业生产污染。
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