2014年申论范文:科学定价保障民生

考试站(www.examzz.com)   【考试站:中国教育考试第一门户】   2014年7月7日
  【导语】北京地铁票价预计今年下半年调整。地铁将改变单一票价现状,或按乘坐里程计算票价,“多坐多付费,少坐少付费”。虽然拟设立月票、季票等多种票制降低上班族通勤成本,但是地铁为何要调价?

  【背景资料】

  1、居民垃圾处理费将提高

  北京市发改委副主任、新闻发言人赵磊昨日表示,为让市民减少垃圾排放,北京计划提高居民垃圾处理费的收费标准。

  在垃圾处理费的收取形式上,赵磊说,居民垃圾处理费的征收难点在于不便衡量家庭垃圾产生量。他提到了可供借鉴的两种形式,一种是广州模式,根据测算认为家庭用水量与垃圾产生量存在正比关系,可以以家庭用水量来推算垃圾产生量;另一种是台北模式,政府销售专用垃圾袋,垃圾袋的价格包含了垃圾处理成本。目前北京垃圾处理形势比较紧张,一天产生生活垃圾1.8万多吨,用卡车装载能绕北京三环路整整一周。到2015年,全市的生活垃圾日产生量将达到2.4万吨,处理能力面临挑战。赵磊说,下一步要按照“多污染多付费、少污染少付费,混合垃圾多付费、分类垃圾少付费”的原则,提高垃圾处理费标准。目前的居民垃圾处理费标准为生活垃圾清运费:户/年30元+垃圾处理费:户/月3元,一年每户居民的费用为66元。

  2、居民水价上涨

  本月18日,发改委已经公布第一次居民水价调整听证会公告。赵磊表示,下月将举办居民水价调整听证会,将会把自来水公司成本全部晒出来,细到人员工资是多少,让市民“看得见,看得懂”。赵磊说,调整居民用水价格主要有几个目的,首先要解决自来水公司成本问题,增加其自身发展能力。其次要遏制水资源浪费,用价格杠杆提高资源利用率。去年已经率先提高了非居民用水价格,采用了累进加价制度,仅这一项措施,就为北京节水1亿立方米,说明价格杠杆还是很有作用的。还有一个目的就是用低价和补贴等政策鼓励再生水发展。

  3、公交票价

  北京市发改委副主任赵磊介绍,本市公交票价将在下半年实施改革,改革前会召开听证会。赵磊同时表示,票价改革还将包括多样化的票制形式,不光是价格方面调整。比如对上班族,长期固定一条线路的,可以办理周票、月票、季票等,减少常坐线路的费用。具体方案设计时还会参考国外和国内其他城市的经验。市交通委表示,今年要配合相关部门启动地铁、公交票价改革,调整票价既要体现公共交通的公益性,也要适当反映本地的交通运输成本,同时协调好各种公共交通之间的价格关系。

  4、热价上调

  供热价格调整也在研究当中。目前北京供热价格种类比较多,有16.5元、24元、30元等,是根据供热能源的不同而不同,但这也都是13年前的价格水平了。相关负责人表示,很多供热企业亏损严重,只能靠政府补贴度日。这又牵扯到了公平还有财政资金的效益问题,未来一定是要同热同价的,“就是不管用什么烧的锅炉,给你了1000大卡的热量,就要为这1000大卡付费”,同热同价的基础是热计量改造。

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