公务员公共基础知识管理学之行政执行_第2页

考试站(www.examzz.com)   【考试站:中国教育考试第一门户】   2011年12月9日

  ③缺点:这种模式中信息沟通十分有限,由于没有沟通中心,不利于形成组织权威。公文旅行、办事拖拉的官僚主义现象容易在这种结构模式中滋生。

  (3)互联式

  ①特征:在这种模式中,每个沟通点都可以和其他所有的点发生联系,各类信息可互相沟通,没有信息中心。

  ②优点:信息沟通的广度和深度都比其他模式大,可以让公共组织人员和一般群众了解决策的全过程,增加透明度,促进民主管理。

  ③缺点:沟通渠道杂乱,信息流失严重;沟通速度缓慢,易贻误时机;不利于信息管理,容易泄露机密。

  4、协调的类型

  (1)从协调的对象上看,可以将行政协调划分为对事的协调与对人的协调。

  (2)从协调的范围看,行政协调有内部协调与外部协调之分。

  (3)从协调的内容上看,行政协调有认识性协调与利益性协调之分。

  (4)从协调的性质上看,可以将行政协调分为促进式协调与纠偏式协调。

  (5)从协调的方式上看,可以将行政协调分为合作式协调与应变式协调。

  (6)从协调的途径来看,可以将行政协调分为会议协调与非会议协调。

  5、协调方式

  (1)主体合流法

  在意见不统一的情况下,协调者可以以比较正确的一方或几方的意见为主,以他方的意见为从,撇开各方意见的表面对立处,努力揭示它们内在的相同点或相似点,巧妙地把这些相同点或相似点演变为联结点。

  (2)中间数法

   对于非原则公共问题的协调,尤其是对于利益分配上的协调,在不伤害有关各方积极性的前提下,协调者可以折中处理,以“中间数”进行裁定,实现各方都能接受的权利再分配。

  (3)冷处理与热处理法

  在双方意见不一致的情况下,如果事情不是很紧迫,可考虑把问题暂时搁置,等待双方冷静下来,能够更加理性地讨论这个问题时再进行沟通,争取事情的妥善解决。

  (4)当面表态法

  有的问题虽然是局部性的,但工作难做,要是碰到时间紧、任务重、领导忙不过来的情形,这些问题的解决就显得更难。在这种情形下,不妨召集会议,让有关各方面对面磋商,明确目的,当面表态。

  (5)谈心法

  个别谈心有不同的谈法,在没有其他复杂因素的条件下,可用直接面谈式交心。否则要委托他人用间接方式谈心。

  (6)跟踪处理法

  扯皮常被视为典型的协调难题,需要有针对性地实施跟踪协调。

  6、行政控制的方式

  (1)工作指导;

  (2)工作考核;

  (3)报告汇报制度;

  (4)预算决算与审计制度;

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