2015年咨询工程师《宏观经济》讲义：（第十章第三节)_第6页

　　　　(一)构建“两横两纵”经济带

　　加快沿长江经济带发展，增强沿陇海经济带实力，提升沿京广经济带水平，培育壮大沿京九经济带。

　　　　(二)培育城市群增长极

　　武汉城市圈。建设成为宜居的生态城市圈，重要的先进制造业基地、高技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代服务业中心和综合交通运输枢纽，成为充满活力的区域性经济中心，全国“两型社会”建设的典型示范区。

　　中原城市群。建设成为沿陇海经济带的核心区域和重要的城镇密集区、先进制造业基地、农产品生产加工基地及综合交通运输枢纽。

　　长株潭城市群。建设成为先进装备制造业基地、电子信息产业基地、文化创意产业基地和高效率、高品质的组合型城市地区。

　　皖江城市带。建设成为重要的现代制造业基地和承接产业转移示范区。

　　环鄱阳湖城市群。建设成为全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游水生态安全保障区和国际生态经济合作重要平台。

　　太原城市圈。建设成为全国重要的清洁能源生产与技术创新基地，山西省对外开放的主要平台，具有浓郁地方文化特色和较强辐射作用的现代化城市圈。

　　　　(三)加快老工业基地改造和资源型城市转型

　　支持老工业基地城市走新型工业化道路。比照实施振兴东北地区等老工业基地政策，支持中部地区老工业基地全面振兴。深化国有企业改革改组改造，使重点优势产业和企业得到振兴和发展，实现产业结构升级。鼓励把老工业基地改造与城市功能完善结合起来。

　　支持资源型城市加快经济转型。加大深部找矿力度。培育壮大接续替代产业。加强矿区生态环境综合治理。加快棚户区改造。加大对资源型城市转移支付力度。

　　　　(四)大力促进县域发展

　　积极发展县域经济。因地制宜地培育和发展各具特色的优势产业。支持乡镇企业发展。增加对县级财政的一般性转移支付。稳步推进扩权强县改革试点。

　　大力加强小城镇建设。以县城和中心镇为重点，加强基础设施和公共服务设施建设。依法赋予经济发展快、人口吸纳能力强的小城镇相应行政管理权限。发挥小城镇的辐射带动作用，促进基础设施和公共服务向农村延伸。

　　　　(五)扶持革命老区、民族地区和贫困地区发展

　　切实加大对革命老区、民族地区和贫困地区的支持力度。重点扶持吕梁山区、大别山区、井冈山区、赣南山区、武陵山区、太行山区和沿淮低洼易涝区等地区，促进集中连片贫困地区加快发展。进一步加大中央财政教育、卫生、扶贫等专项转移支付力度;加大中央投资支持力度，重点安排特困民族地区的教育、卫生、文化、交通、饮水、电力等公益性建设项目。加大对贫困地区、革命老区旅游资源开发扶持力度，因地制宜发展乡村旅游和红色旅游。继续推进科技富民强县专项行动计划。

　　不断完善扶贫开发政策措施。继续实施以工代赈。进一步改善贫困乡村基础设施。支持扶贫开发龙头企业发展。推行地理标志产品制度。做好贫困农民培训工作。继续在中部地区开展易地扶贫搬迁工程。将社会救助与扶贫开发有效衔接。

　　　　(六)支持重点旅游景区发展

　　加快区域旅游产品结构和布局调整。高起点建设以名山、名湖、名城为重点的精品旅游区。提高韶山、井冈山、大别山、太行山等一批红色旅游重点景区的旅游接待服务能力。加快建设一批资源品味好、具有开发条件的新景区。开发适合大众旅游需求的度假休闲产品、乡村旅游产品和专项旅游产品。加强旅游基础设施和公共服务设施建设，推进区域旅游目的地系统建设。