2014咨询工程师《政策与规划》考点3

　　1.基本的确定方法

　　价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入物和产出物，按照非外贸货物定价，其国内市场价格作为确定影子价格的基础，并按下式换算为到厂价和出厂价：

　　投入物影子价格(到厂价)=市场价格+国内运杂费

　　产出物影子价格(出厂价)=市场价格-国内运杂费

　　2.对于税的处理

　　分析货物的供求情况，采取不同的处理。

　　(1)项目产出物。

　　①若项目产出物需求空间较大，项目的产出对市场价格影响不大，影子价格按消费者支付意愿确定，即采用含税的市场价格。

　　②若项目产出物用以顶替原有市场供应的，也即挤占其他生产厂商的市场份额，应该用节约的社会成本作为影子价格，节约的社会成本是指其他生产厂商减产或停产所带来的社会资源节省。对于市场定价的货物，其不含税的市场价格可以看作其社会成本。

　　对于可能导致其他企业减产或停产，产出物质量又相同的，甚至可以按被替代企业的分解可变成本定价(即定位于不合理重复建设的情况)。

　　(2)项目投入物。

　　①若该投入物的生产能力较富裕或较容易扩容来满足项目的需要，可通过新增供应来满足项目需求的，采用社会成本作为影子价格，这里社会成本是指社会资源的新增消耗。

　　对于市场定价的货物，其不含税的市场价格可以看作其社会成本。

　　对于价格受到管制的货物，其社会成本通过分解成本法确定。

　　若通过新增投资增加供应的用全部成本分解，而通过挖潜增加供应的，用可变成本分解。

　　②若该投入物供应紧张，短期内无法通过增产或扩容来满足项目投入的需要，只能排挤原有用户来满足项目的需要时，影子价格按支付意愿确定，即采用含税的市场价格。

　　(3)若没有可能判别出产出物是增加供给还是挤占原有供给，或投入物供应是否紧张，此时也可简化处理为：产出物的影子价格一般采用含税的市场价格;投入物的影子价格一般采用不含税的市场价格，但这种方法要慎重采用。

　　(4)如果项目产出物或投入物数量大到影响了其市场价格，导致“有项目”和“无项目”两种情况价格不一致，可取两者的平均值作为确定影子价格的基础。

　　【例题10-2】某公司以离岸价为订货合同价格进口一套设备，离岸价为400万美元，到岸价455万美元，银行财务费费率为0.5%，外贸手续费费率为1.5%，进口关税税率为22%，进口环节增值税税率为17%，人民币外汇牌价为1美元=8.27元人民币，影子汇率换算系数为1.08，设备的国内运杂费费率为2.5%。进口相关费用经济价值与财务价值相同，不必调整，该套进口设备的到厂价为(　)。