造价工程师精讲：工程总承包管理的运行

　　（二）、运行可能存在的不足
　　总承包管理模式运行可能也存在着各参建单位之间职责不够清晰、边界条件较为模糊、思想准备不充分、风险估计不足、工作衔接不顺等问题；主要表现如下：
　　1 、管理层次
　　各单位管理层次偏多，信息传递慢，工作效率低。施工单位项目部3 个层次、监理3 个层次、管理部2 个层次、业主2 个层次等，以致检查多，管理繁杂，各类报表、资料多头申报，申报不及时；目前已进行了一些简化，今后还需不断的调整和完善；
　　2 、项目管理服务单位
　　①、思想和位置的转换问题；项目管理单位原从事监理工作，如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程；
　　②、由于首次实行项目建设管理服务体制，项目运作前期，项目管理单位与项目业主之间还存在职责不够清晰、边界条件较为模糊的情况，例如有的职能交叉，导致政出多头，监理和施工单位无所适从。为此，年初项目业主组织调研工作，对职能进行重新划分，目前已有较多改进，但有的问题还有待于今后不断完善。