2013年二建法规教材重点辅导—建设工程法律责任_第2页

　　行政处分具有如下特点：

　　1、行政处分是国家行政法律规范规定的责任形式。

　　2、行政处分的主体是公务员所在的行政机关。

　　3、行政处分是一种内部责任形式，不涉及行政相对人的利益。

　　行政处分也是一种行政责任形式。行政处分。即由国家机关、企事业单位对其工作人员违反行政法规或政纪的行为所实施的制裁。

　　二、行政处罚程序

　　（一）行政处罚的决定程序

　　一般规则

　　1、违法事实不清的，不得给予行政处罚。

　　2、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。未告知的，行政处罚不成立。

　　3、当事人有权进行陈述和申辩。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。行政机关及其执法人员违反规定，拒绝听取当事人人的陈述、申辨的，行政处罚不成立。

　　程序种类

　　1、简易程序

　　简易程序，是指针对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或警告的行政处罚而设定的行政处罚程序。适用简易程序可以当场作出行政处罚决定。

　　2、一般程序

　　一般程序，是指普遍适用的行政处罚程序，适用于除适用简易程序的行政处罚以外的其他行政处罚。

　　3、听证程序

　　听证程序，是指针对行政执法机关作出吊销资质证书、执业资格证书、责令停产停业、责令停业整顿（包括属于停业整顿性质的，责令在规定的时限内不得承接新的业务）、责令停止执业业务、没收违法建筑物、构筑物和其他设施以及处以较大数额罚款等行政处罚，而设定的行政处罚程序。对于适用听证程序的行政处罚，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。

　　（二）行政处罚的执行程序

　　行政处罚决定一旦作出，就具有法律效力，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定的以外，行政处罚不停止执行。

　　1213 掌握犯罪构成与刑罚种类

　　一、犯罪构成

　　犯罪是指具有社会危害性、刑事违法性并应受到刑事处罚的违法行为。犯罪构成，酵母菌是指认为犯罪的具体法律标准，所必须具备的主观要件和客观要件的总和。

　　犯罪构成包括四个共同要件，犯罪客体、犯罪的客观方面、犯罪主体、犯罪的主观方面。

　　注解：犯罪主体包含了两种人：