2015年中级经济师财政税收讲义：公共物品效率供给途径

　　要使公共物品的效率供给达到理论设定的效率状态是不可能的，至少目前尚无完善的理论和有效的方法。况且，政府除了效率目标外还有社会公平目标和经济稳定增长目标，要使三者的目标达到完全的统一，目前更无完善的理论和有效的方法。但实现制度完善和改革、实现效率改进(标准经济学称之为帕累托效率改进)是可能的，这也是财政学研究的主要任务。

　　实现公共物品资源配置效率的基本途径是完善民主、科学的财政决策体制。这包括决策者(领导层)的选拔制度、文官晋升制度、决策信息的收集传送制度、公共物品的效率评估制度、政府的收入和支出制度、审计监督制度等。

　　实现公共物品生产效率的基本途径是完善公共部门的组织制度和激励约束制度，确保公共部门的行为不偏离政府的意图。

　　公共物品供给效率的提高是一个过程，是理论研究、实践进程和意识形态转变相互影响、不断提高的过程。由此可见，市场经济体制改革和政治体制改革是相辅相成的。