初级经济师2014《经济基础知识》重点复习10

三、政府债务收入

(一)政府债务收入的涵义和特征

掌握政府债务收入的涵义：政府以债务人身份，依据有借有还的信用原则取得的资金来源，是一种有偿形式的、非经常性的财政收入。

由中央政府发行的公债，称为国家公债，简称国债;由地方政府发行的公债，称为地方公债，简称地方债。由于我国不允许地方发行债务，因此我国的公债一般是指中央政府的债务。

掌握政府债务收入的特征：1.有偿性;2.自愿性; 3.灵活性

【例题1·单选题】国债是指( )。

A.中央政府发行的公债 　　B.地方政府发行的公债

C.国有银行发行的债券 　　D.国有企业发行的债券

[答案]A

【例题2·单选题】(2007年)我国现行预算法关于政府举借债务的规定是，“除法律和国务院另有规定外，( )”。

A.各级政府不得发行政府债券

B.中央政府不得发行政府债券

C.地方政府不得发行地方政府债券

D.县级政府不得发行地方政府债券

[答案]C

【例题3·多选题】(2005年初级财税)政府债务收入的特征主要有( )。

A.有偿性　　　　B.自愿性

C.灵活性 　　　 D.无偿性

E.固定性

[答案]ABC

【例题4·多选题】政府债务收入与税收相比较，有着( )特殊性。

A.政府债务收入不是国家经常性财政收入

B.政府债务收入具有偿还性

C.政府债务收入认购具有强制性

D.政府债务收入需还本付息

E.政府债务收入发行具有固定性

[答案]ABD

(二)政府债务的经济影响(掌握)

1.积极影响

(1)弥补财政赤字。发行公债最初的目的，是为了弥补财政赤字。弥补财政赤字的三种途径：增加税收、发行国债、向银行透支。

(2)筹集政府投资资金

(3)调节经济——在现代市场经济条件下，发行公债是政府进行宏观调控的重要工具之一

2.消极影响

(1)如果不考虑政府偿还能力，长期实行赤字财政政策，通过发行公债取得收入弥补财政赤字，会成为财政的沉重负担;

(2)会增加纳税人的负担。偿还公债的最终收入来源是税收。

(3)政府取得公债收入，可能会产生财政“挤出效应”

(4)有可能引发通货膨胀。

【例题1·单选题】发行公债最初的目的，是为了( )。

A.弥补财政赤字 　　B.筹集政府投资资金

C.调节经济 　　　　D.增发货币

[答案]A

【例题2·单选题】(2008年)偿还公债的最终收入来源是( )。

A.发行新公债　　　B.银行贷款

C.税收　　　　　　D.政府收费

[答案]C

【例题3·多选题】(2007年)如果政府发行公债的规模过大，超过一定限度，将可能出现的情况有( )。

A.产生财政“挤出“效应　　　B.减轻财政负担

C.增加纳税人负担　　　　　　D.减轻纳税人负担