2015年监理工程师考试《合同管理》第八章考点知识_第2页

　　5.《施工合同条件》中工程师如何对施工进度进行监督?

　　答：(1)认可承包商编制的施工进度计划。要求承包商收到开工通知后的28天内，按工程师要求的格式和详细程度提交施工进度计划，说明为完成施工任务而打算采用的施工方法、施工组织方案、进度计划安排，以及按季度列出根据合同预计应支付给承包人费用的资金估算表。

　　进度计划的内容应包括：

　　1)施工程的计划进度。视承包工程的任务范围不同，可能还涉及到设计进度(如果包括部分工程的施工图设计的话);材料采购计划;永久工程设备的制造、运到现场、施工、安装、调试和检验各个阶段的预期时间(永久工程设备包括在承包范围内的话)。

　　2)每个指定分包商施工各阶段的安排。

　　3)合同中规定的重要检查、检验的次序和时间。

　　4)保证计划实施的说明文件：a.承包商在各施工阶段准备采用的方法和主要阶段的总体描述;b.各主要阶段承包商准备投入的人员和设备数量的计划等。承包商将计划提交的21天内，工程师未提出需修改计划的通知，即该计划已被工程师认可。

　　(2)监督计划的执行。承包商每个月都应向工程师提交进度报告，说明前一阶段的进度情况和施工中存在的问题，以及下一阶段的实施计划和准备采取的相应措施。报告的内容包括：

　　1)设计(如有时)、承包商的文件、采购、制造、货物运达现场、施工、安装和调试的每一阶段，以及指定分包商实施工程的这些阶段进展情况的图表与详细说明;

　　2)表明制造(如有时)和现场进展状况的照片;

　　3)与每项主要永久设备和材料制造有关的制造商名称、制造地点、进度百分比，以及开始制造、承包商的检查、检验、运输和到达现场的实际或预期日期;

　　4)说明承包商在现场的施工人员和各类施工设备数量;

　　5)若干份质量保证文件、材料的检验结果及证书;

　　6)安全统计。包括涉及环境和公共关系方面的任何危险事件与活动的详情;

　　7)实际进度与计划进度的对比，包括可能影响按照合同完工的任何事件和情况的详情，以及为消除延误而正在(或准备)采取的措施等。

　　(3)实际进度与计划进度不符时，要求承包商修改进度计划。不论实际进度是超前还是滞后于计划进度，为了使进度计划有实际指导意义，随时有权指示承包人编制改进的施工进度计划，并再次提交工程师认可后执行，新进度计划将代替原来的计划。

　　(4)非承包商应负责原因导致施工进度延误，应给予合理顺延合同工期。通常可能包括以下几种情况：

　　1)误发放图纸;

　　2)误移交施工现场;

　　3)非承包商依据工程师提供的错误数据导致放线错误;

　　4)不可预见的外界条件;

　　5)施工中遇到文物和古迹而对施工进度的干扰;

　　6)非承包商原因检验导致施工的延误;

　　7)发生变更或合同中实际工程量与计划工程量出现实质性变化;

　　8)施工中遇到有经验的承包商不能合理预见的异常不利气候条件影响;

　　9)由于传染病或其他政府行为导致工期的延误;

　　10)施工中受到业主或其他承包商的干扰;

　　11)施工涉及有关公共部门原因引起的延误;

　　12)业主提前占用工程导致对后续施工的延误;

　　13)非承包商原因使竣工检验不能按计划正常进行;

　　14)后续法规调整引起的延误;

　　15)发生不可抗力事件的影响。

　　6.《施工合同条件》中工程师如何对工程变更进行管理?

　　答：按照变更原因分类，可以分为工程师指示的变更和承包商提出变更建议经工程师批准的变更两类。

　　(1)工程师指示实施的变更。

　　1)工程变更的范围。工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下6个方面发布更指令：

　　a.对合同中任何工作工程量的改变;

　　b.任何工作质量或其他特性的变更;

　　c.工程任何部分标高、位置和尺寸的改变;

　　d.删减任何合同约定的工作内容;

　　e.进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务;

　　f.改变原定的施工顺序或时间安排。

　　2)变更程序。一种情况是必须进行的工程变更，工程师直接发布变更指示即可。另一种情况属于要求承包商递交建议书后再确定的变更。其程序为：

　　a.工程师将计划变更事项通知承包商，并要求他递交实施变更的建议书。

　　b.承包商应尽快予以答复是否同意此项变更。不同意需说明理由，若同意则应提交实施变更的计划，内容包括：将要实施的工作的说明书以及该工作实施的进度计划;承包商依据合同规定对进度计划和竣工时间作出任何必要修改的建议，提出工期顺延要求;承包商对变更估价的建议，提出变更费用要求。

　　c.工程师作出是否变更的决定，尽快通知承包商说明批准与否或提出意见。

　　d.承包商在等待答复期间，不应延误任何工作。

　　e.工程师发出每一项实施变更的指示，应要求承包商记录支出的费用。

　　f.承包商提出的变更建议书，只是作为工程师决定是否实施变更的参考。除了工程师作出指示或批准以总价方式支付的情况外，每一项变更应依据计量工程量进行估价和支付。

　　3)变更估价。变更估价的原则可分为三种情况：

　　a.变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用。实施变更工作未引起工程施工组织和施工方法发生实质性变动，不应调整该项目的单价。

　　b.工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格。如果纯属由于工程量增减变化而需要调整单价时，必须同时满足以下3个条件：此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%;工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的0.01%;由此工程量的变更直接造成该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。

　　c.变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格。

　　(2)承包商申请的变更。承包商根据工程施工的具体情况，可以向工程师提出对合同内任何一个项目或工作的详细变更请求报告，经过工程师同意后再实施变更工作。

　　1)承包商提出变更建议，说明如果采纳其建议将可能有以下方面的好处：加速完工;降低业主实施、维护或运行工程的费用;对业主而言能提高竣工工程的效率或价值;为业主带来其他利益。承包商应自费编制此类建议书。

　　2)如果由工程师批准的承包商建议承包商应设计该部分工程。如果他不具备设计资质，也可以委托有资质单位进行分包。变更的设计工作应按合同规定承包商负责设计的规定执行，包括：承包商应按照合同中说明的程序向工程师提交该部分工程的承包商的文件;承包商的文件必须符合规范和图纸的要求;承包商应对该部分工程负责，并且该部分工程完工后应适合于合同中规定的工程的预期目的;在开始竣工检验之前，承包商应按照规范规定向工程师提交竣工文件以及操作和维修手册。

　　3)接受建议后对变更的估价。如果此改变造成该部分工程的合同的价值减少，工程师应与承包商商定或决定一笔费用，并将之加入合同价格。这笔费用应是以下两项金额差额的一半(50%)：

　　a.合同价的减少——由此改变造成的合同价值的减少，不包括依据后续法规变化作出的调整和因物价浮动调价所作的调整;

　　b.变更对使用功能的影响——考虑到质量、预期寿命或运行效率的降低，对业主而言已变更工作价值上的减少(如有时)。

　　如果降低工程功能的价值(b项)大于减少合同的价格对业主的好处(a项)，则没有该笔奖励费用。