2014国家公务员申论模拟试卷（二）_第4页
长会愿意的。”
北京市现有常住人口2000万，已超出国务院2003年批复的总体规划中所提出的“到2020年控制在1800万人”的调控目标。在这2000万常住人口中，非户籍人口为704.5万，占常住人口的35%。北京人均水资源占有量从2001年的139.7立方米下降到2010年的124.3立方米，成为我国最缺水的大城市之一。地铁客运量已从2005年的6.8亿人次/年增加到2011年的21.9亿人次/年，9条线路的高峰小时满载率超过100%。京籍家长们担心，如果放开异地高考政策，北京恐怕难以承受。
来自四川的家长王道运现在北京是一名高级软件工程师，他表示对于像自己这样常年在北京工作却没有户口的家庭而言，开放异地高考是一个美好的愿望，但未来能否落实，即使落实自己的孩子能否成为受惠者，他并没有把握。“从我们的角度来说，在这个城市收入尚可、生活体面，为城市的建设和发展做出了贡献，为什么子女不能平等地享有教育权利?”王运道表示，虽然期盼异地高考，但并不愿意拿孩子的教育做赌注，无期限等待。“我给自己划定一个期限，如果到孩子小学毕业，还不能解决北京高考问题，我会选择结束在北京的事业，回到四川工作、生活。”
家长易琪谈到，她在孩子上小学四年级之前，和大多数“沉默”的外来人口一样(“大多数”并不在少数：据北京市统计局发布的统计数据，2011年末，在京居住半年以上的外来人口742.2万人，约占北京全市常住人口的37%。)接受着不能在北京异地高考的事实。但直到有一次，她的孩子获得了“三好学生”，但学校并未上报。学校给出的理由简单而现实：你的孩子非北京户口，拿了也浪费，不如给其他孩子，更有价值。“这句话深深地触动了我，我不想孩子从小就接受不公平待遇，那将会给他带来很大的伤害，恐怕不能健康成长。”易琪呼吁其他家长加入到呼吁教育公平的队伍中。
某专家指出，教育部和各高校以地域为依据对不同省份的考生进行区别对待，使他们在受教育机会上彼此差别巨大，侵犯了他们的平等受教育权，无利于教育公平。
10.截止到2013年1月9日，全国已有北京、上海、广东、黑龙江、山东、安徽、江西、福建、重庆、河北、湖南等29个省市明确出台了就地高考的具体标准，均通过设定“门槛”的方式对考生学籍、在该省市就读时间或父母社保证明等条件有所限制。
2012年10月31日，黑龙江率先公布了异地高考方案，“须具有我省高中学籍且高中阶段在我省连续就读3年以上，父母在我省有合法职业和合法稳定住所”的外省籍随迁子女可在当地报名就地高考，这项政策自2013年高考开始实施。
吉林省规定，2013年1月1日起，凡符合相关条件的进城务工人员子女可不受户籍限制，与吉林省考生享受同等录取政策。
山东省异地高考政策从2014年起施行。山东省异地高考的门槛是须有该省完整3年高中阶段学习经历，且具有山东省高中阶段学籍。2011年入学的高中生将是首批经历者。据测算，2014年最多会有1.5万名外省户籍的学生在山东参加高考。
福建省规定，从2014年起，凡在福建高中有3年完整学习经历的非户籍考生，都可在福建就地报名参加普通高考，并与福建考生享受同等的录取政策。
在广东省，符合条件的进城务工人员随迁子女从2014年开始可以报考高等职业学院，2016年可以报名参加高考。
根据北京市随迁子女在京升学考试工作方案，2013年符合相关条件的随迁子女可以参加中等职业学校考试录取;2014年符合相关条件的随迁子女可以参加高等职业学校考试录取。大学本科部分还没有计划放开。
异地高考改革的大门已然开启，高考户籍制度不再是难以融化的“坚冰”。作为我国教育改革的一项重要措施，异地高考改革乃是大势所趋，势在必行。
11.教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，把促进公平作为国家基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础。教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，关键是机会公平，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，加快缩小教育差距。教育公平的主要责任在政府，全社会要共同促进教育公平。
三、作答要求
(一)请结合给定资料，概括有色教育的含义，指出其本质并分析它带来哪些影响。(10分)
要求：准确、全面，不超过250字。
(二)假定你是省政府政策调研室
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