纪检监察年终总结_第5页

党务效能监督的创新实践为改善领导班子建设提供了新的思考，为新形势下党内监督工作融入中心、交叉监督提供了新的思想，提升了党委纪委对企业生产经营的监督能力，提供了检查企业党务工作的新视角，开创了检查企业党务工作情况的新方法，建立了企业党务工作进入生产经营中心的新途径，建立了一套企业党内监督的新评价体系，为加强领导班子建设与领导干部监督管理的制度化提供了新的评价与推进手段。

3、效能监察创新得到认可

纪检组监察局在强力推进效能监察工作中进行了大胆创新，且创新得到一定程度的认可。一是效能监察理论创新不仅被总公司评为XX年的科学技术创新成果奖一等奖和中国建筑创新奖，而且于XX年4月30日通过了国家论证，得到评估专家的好评；党务效能监督方法创新受到上级领导认可和系统二单位领导的普遍支持，中央企业纪检监察工作会肯定了我们的党务效能监督创新工作。

三、 案件工作致力于抓“准”，治本作用日益明显

纪检组监察局的案件工作得到系统内外的认同，总公司党组郭涛书记专门批示表扬了案件工作并要求在一定范围内传达。

1、惩治腐败，保持高压，发挥纪检监察的威慑作用。由于腐败问题在企业客观存在，视而不见或者讳疾忌医势必使腐败分子更加无所顾忌，更加胆大妄为，从而造成国有资产的不断流失和企业风气的持续恶化。所以，企业纪检监察工作一定不能息事宁人、回避矛盾，在打击腐败的问题上必须旗帜鲜明，态度坚决。案件查办是严厉打击腐败分子、惩治腐败行为的重要手段，是维护企业和职工利益的重要保证，也是强化企业管理、确保国有资产保值增值的重要措施。XX年，全系统收到信访举报134件，其中涉及总公司管理人员的5件，中建各级纪检监察机构全年立案查处违纪违法案件11件，涉案人员18人，给予党纪政纪处分8人，移送司法机关12人，涉案金额807.9万人民币，2.94万美元，挽回经济损失51.26万人民币。

2、把握分寸，强化协调，确保企业安全运行。对国有大型建筑企业的纪检监察工作如何定位，反腐倡廉工作如何开展，纪检组监察局主要把握两个方面：一方面，一定要保证党和国家的路线、方针和政策在企业的贯彻落实；另一方面，面对激烈的市场竞争，一定要保证企业的生存和发展，必须考虑成本和效益因素。所以在保持查办案件的高压态势的同时，纪检组监察局极其注意加强案件协调工作。面对不规范的市场，纪检组监察局一直注意把握三个分寸：一是在经营过程中，既要确保能拿到项目，又要保证干部不腐败；二是在问题出现时，既要严惩腐败，又要保护市场，爱护干部，坚定大家干事创业的信心；三是在完善措施时，虽然希望外部市场尽快规范，但绝不埋怨现实，而是立足于内部建设。XX年，协调案件20件，涉及30余人，避免直接经济损失3028万元，很好地保护了市场，保护了企业声誉，为企业的发展和稳定做出了重要贡献，为中国建筑的成功上市提供了有力保障。

3、加强研究，把握规律，切实发挥案件工作治本作用。XX年，先后召开了从XX年开始的两年一次的案件工作研讨会、工程建设领域商业贿赂治理问题研讨会及海外纪检监察工作研讨会，着力把握案件发生的新动向及有效防治办法。纪检组监察局还组织力量，集体攻关，对建筑领域违纪违法案件开展分析研究，总结出建筑领域市场准入、规划审批、招投标、承发包、材料采购、质量安全、行政处罚、竣工验收、资金结算等9个腐败易发多发环节及各环节的具体表现形式，提炼出腐败全程化、形式多样化、兑现延期化、程序合法化、中间人职业化、潜规则公开化等6个特点，就行业治理提出具体建议。这些探索和规律性认识，得到了中央第三企业金融巡视组的认可和好评

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　　2013年6月7日