2015年咨询师宏观经济政策与发展规划重点讲解十五_第2页

　　年度投资总规模的计划预期目标，通常用投资率法和年增长率法来测定。

　　1.投资率法

　　投资率法是指首先确定年度固定资产投资额占当年国内生产总值的合理比例(即投资率)，从而测定年度投资总规模的预期目标。其计算公式为：

　　年度固定资产投资额=当年国内生产总值×投资率

　　大体上说，投资率表明在当年总产出中有多少用于投资。这一比率的合理区间，在不同国家或一个国家的不同发展阶段是不一样的。

　　2.年增长率法

　　年增长率法是指在上年计划或实际完成的投资总额的基础上，按照一个比较合理的增长率来测定当年投资总规模的预期目标。其计算公式为：

　　年度投资总规模=上年度投资总额×(1+年度投资规模合理增长率)

　　其中：

　　年度投资规模合理增长率=(年度投资增加额/上年度投资总额)×100%

　　投资率与投资增长率有着密切联系，但两者并不是直接的对应关系。投资率高的年份，不一定投资增长率也高;投资率低的年份，不一定投资增长率也低。一般情况下，投资增长率高低对经济增长和运行的影响，往往要大于投资率高低的影响。

　　(三)在建投资总规模

　　测定在建投资总规模的方法也有两种，即倍数法和增长率法。

　　1.倍数法

　　倍数法又称建设周期法，是把年度投资规模扩大若干倍数来测算在建投资总规模的一种方法。这个若干倍数，就是合理建设周期。其公式如下：

　　在建投资总规模=年度投资总规模×合理建设周期

　　2.增长率法

　　增长率法是指在基年的在建投资总规模适度的基础上，按照国内生产总值的年均增长率，确定在建投资总规模合理的年增长率，再计算出以后年度的在建投资总规模。其计算公式如下：

　　在建投资总规模=基年适度的在建总规模×(1+在建总规模的合理增长率)

　　(四)投资规模调控的任务与措施

　　1.年度投资总规模的调控

　　年度投资总规模调控的主要任务是保持投资总量的适度增长，使之与保持社会总供求基本平衡、促进经济适度快速增长的要求相适应;同时要保持合理的投资率，确保建设规模与国力大体相适应。年度投资总规模的调控措施一般有：

　　(1)合理确定年度投资总规模的预期目标。在社会主义市场经济体制下，合理确定年度投资总规模预期目标，对保持经济总量平衡具有重要的指导意义。

　　(2)信息引导。通过及时掌握和反馈各地区、各行业的投资计划信息和投资统计信息，以及相关的市场信息，影响各类投资主体的投资决策，从而促使投资总规模趋于适度。

　　(3)利用经济手段和必要的行政手段有效调控年度投资规模。这是年度投资规模管理的重点，其目的是防止投资需求过度扩张和投资需求不足。运用经济手段，主要是运用财政政策和货币政策从源头上调控投资资金的总量。运用行政手段，主要是通过具体项目的审批或核准来贯彻政府的调控意图。

　　2.在建投资总规模调控的主要任务和措施

　　(1)合理控制新开工项目的数量，并注意项目的大中小结构，使当年新增的建设项目数量和计划投资额保持在合理的规模内。

　　(2)保持合理的建设周期，保证每个在建项目有足够的财力、物力保障。为此，要防止新开工项目过于集中。一定时期新开工项目过多，铺开摊子过大，虽然当年投资规模不一定很大，但在建投资总规模必然过大，以后年度将难以为继;反之，如果新开工项目过少，可能使以后年份的投资总量达不到合理的规模，造成资源和生产力的大量闲置。