2012注册咨询工程师分析与评价复习:社会评价_第2页

第二节 社会评价框架和内容(熟悉)  
　　一、社会评价的框架  
　　社会评价的主要内容  
　　社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析三个方面的内容。  
　　例题：目前我国投资项目社会评价的研究内容不包括( )。  
　　A. 项目的社会盈利性分析;B. 项目与所在地区的互适性分析;C. 项目的社会风险分析;D. 项目的社会影响分析。答案：A  
　　分析：社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析、项目与所在地区的互适性分析和社会风险分析三个方面的内容。  
　　社会影响分析  
　　项目的社会影响分析在内容上可分为三个层次四个方面的分析，即分析在国家、地区、项目(社区)三个层次上展开，包括项目对社会环境方面、社会经济方面、自然与生态环境方面和自然资源方面的影响。项目对自然与生态环境方面和自然资源方面的影响将在环境评价中详细说明，本节主要讨论项目对社会环境方面和社会经济方面可能产生的影响，包括正面影响(通常称为社会效益)和负面影响。  
　　(1)项目对所在地居民收入的影响  
　　(2)项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响  
　　(3)项目对所在地区居民就业的影响  
　　(4)项目对所在地区不同利益群体的影响  
　　(5)项目对所在地区弱势群体利益的影响  
　　(6)项目对所在地区文化、教育、卫生的影响  
　　(7)项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响  
　　(8)项目对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响  
　　通过以上分析，对项目的社会影响做出评价。编制项目社会影响分析表，如表 9—1所示。  
　　表9—1 项目社会影响分析表 
　　
　　例题：公益性项目要特别加强( )这项内容的分析。 
　　A. 项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响;B.项目对所在地区文化、教育、卫生的影响; 
　　C.项目对所在地区弱势群体利益的影响;D.项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响。 答案：B 
　　分析：项目对所在地区文化、教育、卫生的影响，分析预测项目的建设和运营期间是否可能引起当地文化教育水平、卫生健康程度的变化以及对当地人文环境的影响，提出减小不利影响的措施建议。公益性项目要特别加强这项内容的分析。 
　　(二)互适性分析 
　　互适性分析主要是分析预测项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，以及当地政府、居民支持项目存在与发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应关系。 
　　(1)分析预测与项目直接相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度及参与程度，选择可以促使项目成功的各利益群体的参与方式，对可能阻碍项目存在与发展的因素提出防范措施。 
　　(2)分析预测与项目所在地区的各类组织对项目建设和运营的态度，可能在哪些方面、在多大程度上对项目予以支持和配合。 
　　(3)分析预测项目所在地区现有技术、文化状况能否适应项目建设和发展。 
　　通过项目与所在地的互适性分析，就当地社会对项目适应性和可接受程度做出评价。编制社会对项目的适应性和可接受程度分析表，如表9-2所示。
　　
　　例题：( )是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长，并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境和条件。
　　A.项目的社会风险评价;B.项目的社会风险分析;C.项目的社会风险调查;D.项目的社会经济评价。 答案：B
　　分析：项目的社会风险分析是对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长，并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境和条件。