家解读近期“取消二级建造师行政审批”消息_第3页

　　但也恰如市场需求的大量激增，在行业良性发展的同时，也存在着众多乱象问题。建筑工程学院王双增院长谈到：“具有资质的建造师人才稀缺、企业承揽工程因资质问题受到阻碍，不惜重金“租证”。同时，建筑行业考核评价体系尚待健全、工程的安全生产和质量管理问题尚待有效的监督管理，多重因素，共同滋生挂靠产业链。但是，制度的建设不会因噎废食，对于一级建造师等涉及国计民生的重要的资质管理今后只能加强，不会削弱。可能会向先进国家学习，也会和政府转变职能相结合。但是在改革中前进的目标不会改变。”

　　2014年8月31日颁布的《安全生产法(修订案)》，进一步加大生产经营单位违法行为的处罚力度，其中对于发生重特大事故的最高可罚2000万元，按照事故等级分别处以其上一年年收入30%至80%的罚款。从最新出台的规范性文件对于安全生产的处罚力度和重视力度，即可见一斑。

　　从行业的市场化改革的大方向来讲，改革势在必行。但改革的方向，是进一步对行业进行规范管理，进而完善建筑行业的质量管理和安全生产管理，但绝非政府部门的不作为和简政放权。同时，对于建造师资格管理制度而言，存在《建筑法》、《注册建造师管理规定》等规范性文件的法律依据，且从制度运行和法律修订程序来讲，都绝非可以通过简单程序即予取消此关系国家利益、公共利益的重大行业和市场变革。

　　三、结论

　　综上所述：

　　第一， 行政审批事项的取消和下放对建造师资格制度无影响。

　　第二， 准入类资格的取消对建造师资格制度无影响。

　　第三， 一建\二建证书依然是高含金量的证书，说不定以后的含金量会越来越高!

　　经过这么一折腾，那些试探型的、摇摆型的考生，弃考率和裸考率会远远高于往年，成为今年考试的炮灰，而认真备考的考生通过的几率就会相应地加大。

　　所以，在看过上面的详尽分析之后，希望能帮助大家把握国家建筑行业运行的大形势，理解现在法律政策调整的含义，进而安心准备2015年二级建造师考试。