2014年公务员面试热点4

考试站(www.examzz.com)   【考试站:中国教育考试第一门户】   2014年7月10日
 【热点背景】

  城管做得好不好,商贩有发言权。2014年4月,武汉城管邀请部分商户为城管队员打分。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。 这是继“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”、“献花执法”之后,武汉城管又出新招—“请商贩打分”。成绩将对城管队员评优、绩效工资产生影响。此事在社会上引起热议。

  【理论分析】

  一方面,商贩给城管打分具有正面效应。看似简单的城管部门执法,却肩担着社会维稳的重担,基础不牢地动山摇,社会底层建筑稳定了,我们的城市、国家才能够稳定、发展。这就注定城管工作的复杂性和艰巨性,同时也考验着每位城管执法都的治理能力和水平。

  只有看清楚自己所处的位置,城管部门执法理念和方式才会有所突破,无论是“眼神执法”、“举牌执法”、“围观执法”、“献花执法”,还是今日的“请商贩给城管打分”,可以说,社会民众从中看到的是一个力求人性执法、为民执法的新城管形象,它传递出来的是一种社会正效应。

  从这个意义上来看,武汉“请商贩给城管打分”的新举措,无论是否会制约城管执法的手脚,都是具有积极意义的,至少说明城管正在执法与群众工作寻求最佳切入点,这是一种尝试,而社会民众却能从其中看到城管形象自我重塑的努力。

  另一方面给城管打分有失权威,需补强权利意识。作为利益攸关方,城管和商贩有着剪不断理还乱的关系。在管理与被管理者之间,由被管理的商贩给城管“挑刺”,本不属于什么制度性创新。不过由于城管和商贩的敏感关系,以及一直以来表现出的强弱差距,使得这样的测评极具眼球效应。不过较之于打分本身来说,认为商贩给城管进行评价,容易丧失执法权威,明显违反了基本常识,依然延续着一种权力思维。

  只有当权利者的作用得到了尊重与发挥,权力才会低下高昂的头而俯身作好服务。商贩给城管打分,在权力者看来,可能有些不适应,但若是“容易丧失执法权威性”属于社会认识,则暴露出一些人依然延续着权力治理的思维,未能真正读懂权利者应当扮演的角色。由于这样的认识还存在很大的普遍性,才导致权利意识不足,对权力的主动监督的力度不够,权利未能发挥应有的作用,权力自然也就会无所敬畏,并可以随意突破社会底线。

  此外,创新执法不能流于形式,更要注重服务城市这个本质。城管问题由来已久,仅有执法形式的创新也许难以解决城管执法中的问题。扭转城管执法形象,还需配套制度做支撑。否则,柔情执法只是一个美丽“花招”,最终流于形式,不能修成“正果”。 城管想用新型执法方式改变人们的偏见,摆脱过去暴力执法的形象,这一点是值得肯定的。但更重要的还是研究长效机制,不要让执法方式的探索仅仅停留在外在的形式,甚至陷入越走越偏激的怪圈。人们长期以来对城管形成的印象并不会因一个眼神、一朵玫瑰就能轻易改变。“打分”也好,“献花执法”也罢,只是对执法手段的修修补补,是治标不治本。要想真正创新城市管理,必须改变思路,从“城市管理”迈向“城市服务”,要让权力真正为人民服务。

首页 1 2 尾页

相关文章