一、考试科目
　　《大纲》对申论这一考试科目做了如下基本解释：
　　申论为主观性试题，考试时限为150分钟，满分为100分。
　　【关键词】主观性；150分钟
　　主观性：申论的考查全部以主观性试题的形式呈现，考生要注意了解申论试题的基本特征，一要确保笔迹干净整洁，二要确保答案思路清晰，逻辑性强，以便沉着应对。
　　150分钟：每年考试都会有考生因算错考试时间而导致硬性考场失误，因此，233网校专家提醒考生要牢记申论的考试时间为150分钟，换算下即2小时30分钟，考生要根据自己的实际情况合理安排好答题时间。
　　二、作答要求
　　《大纲》对申论的作答要求如下：
　　应试者务必携带的考试文具包括黑色墨水的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。应试者必须用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
　　【关键词】黑色墨水的钢笔或签字笔；2B铅笔和橡皮
　　黑色墨水的钢笔或签字笔：主要用来填写姓名及题目作答。这里需要注意两点：一是务必用黑色墨水的钢笔或签字笔作答，不可用铅笔；二是考生作答时要确保答案写在相应的题目指定位置区域内，如果题目位置和答案不对应，则不给分。
　　2B铅笔和橡皮：主要用来填涂准考证号，考生填涂完毕信息后要注意认真仔细核对，以免因误填漏填而导致后期成绩查询失败。
　　无论是黑色墨水的钢笔或签字笔，还是2B铅笔和橡皮，233网校专家建议大家每样文具多备几份，如2B铅笔的铅芯很容易断，不妨多带几只，或者准备一把削笔刀以备不时之需。
　　三、申论能力要求
　　《大纲》中对申论的能力作了如下要求：
　　申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
　　申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
　　阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
　　综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，做出合理的推断或评价。
　　提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，做出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
　　文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

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