2017年初级会计职称《经济法基础》知识点辅导8_第2页

　　(2)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。(2016年新增)

　　(3)因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。(2016年新增)

　　(4)跨地区管辖

　　经最高人民法院批准，高级人民法院可以根据审判工作的实际情况，确定若干人民法院跨行政区域管辖行政案件。(2016年新增)

　　(三)起诉和受理

　　1.在法定复议期限内，不得向人民法院提起行政诉讼。

　　2.起诉期限

　　(1)议后再诉：自收到行政复议决定书或复议期满(60日)之日起15日内起诉;法律另有规定的除外。

　　(2)直接起诉——作为的行政行为

　　①作为的行政行为：自知道或者应当知道作出行政行为之日起6个月内提出;法律另有规定的除外。(2016年重大调整)

　　②保护时限(2016年新增)

　　因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过20年，其他案件自行政行为作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。

　　(3)直接起诉——不作为的行政行为(2016年新增)

　　①公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起2个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼;法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。

　　②公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前述期限(2个月)的限制。

　　3.起诉形式

　　起诉应当向人民法院递交起诉状，书写起诉状有困难的，可以口头起诉(2016年新增)。

　　(四)审理和判决

　　1.人民法院审理行政案件，不适用调解，但下列案件可以调解：

　　(1)行政赔偿、补偿案件;

　　(2)行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件(2016年新增)。

　　2.审理依据

　　人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。

　　3.审限和上诉期

　　(1)人民法院应当在立案之日起6个月内作出第一审行政判决。(2016年新增)

　　(2)当事人不服人民法院第一审行政判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

　　(3)当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10内向上一级人民法院提起上诉。

　　【知识点练习】下列情形中，纳税人应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，可以再向人民法院提起行政诉讼的是（　　）。